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促進(jìn)銀行專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)在中關(guān)村的聚集發(fā)展
北京銀行(601169)、交通銀行(601328)、中國(guó)銀行(601988)、招商銀行(600036)小企業(yè)信貸中心等14家商業(yè)銀行在中關(guān)村設(shè)立專(zhuān)門(mén)為科技企業(yè)服務(wù)的信貸專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)和特色支行。各專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)通過(guò)實(shí)施單獨(dú)的考核和獎(jiǎng)勵(lì)政策、提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度、建立授信盡職免責(zé)制度、優(yōu)化貸款審批流程、提高審批效率和放款速度等,為中關(guān)村企業(yè)提供多層次、多領(lǐng)域、全方位的金融服務(wù)。中國(guó)銀行還專(zhuān)門(mén)推出“中關(guān)村科技型中小企業(yè)金融服務(wù)模式”。截至2010年底,已經(jīng)正式營(yíng)業(yè)的11家信貸專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)和特色支行共為871家企業(yè)提供授信額度133.3億元,實(shí)際發(fā)放貸款126.4億元,其中2010年新發(fā)放貸款96.2億元。中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)信貸融資環(huán)境明顯改善。2010年,北京轄內(nèi)中資商業(yè)銀行累計(jì)發(fā)放高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)貸款1568億元,同比增長(zhǎng)66.65%。
不斷推進(jìn)信貸創(chuàng)新試點(diǎn)工作的開(kāi)展,企業(yè)信貸融資環(huán)境明顯改善
一是擔(dān)保融資工作不斷深化。中關(guān)村科技擔(dān)保公司2010年新增擔(dān)保業(yè)務(wù)1886項(xiàng),擔(dān)保總額102億元,擔(dān)保總額比2009年增加31.42億元,增長(zhǎng)44.52%。公司成立11年來(lái)累計(jì)為8192個(gè)項(xiàng)目提供擔(dān)保,擔(dān)保總額400億元。2010年3月,中關(guān)村科技擔(dān)保公司與交通銀行合作組織3家企業(yè)發(fā)行了中關(guān)村高新技術(shù)中小企業(yè)集合票據(jù),總金額為9000萬(wàn)。 2010年9月,中關(guān)村科技擔(dān)保公司組織發(fā)行第二期中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)集合債券,發(fā)行企業(yè)13家、發(fā)行金額3.83億。發(fā)行“區(qū)縣信托集合計(jì)劃”,組成北京市海淀、昌平、石景山、順義等9個(gè)區(qū)縣信托項(xiàng)目包,集合信托規(guī)模為39家企業(yè)、3.98億元。
二是信用貸款試點(diǎn)成效顯著。2007年9月,中關(guān)村率先開(kāi)展科技型中小企業(yè)信用貸款試點(diǎn),成效顯著,尤其是2010年以來(lái),呈現(xiàn)出新的特點(diǎn):一是貸款量迅速增加;二是各銀行參與信用貸款的積極性不斷提高;三是單個(gè)企業(yè)獲得信用貸款的額度大幅增加,一批具有持續(xù)增長(zhǎng)潛力的新興領(lǐng)域的創(chuàng)新型企業(yè)得到各家銀行的競(jìng)相支持。目前,已有合作銀行13家,截至2011年2月底,各合作銀行共為175家中關(guān)村科技企業(yè)提供282筆信用貸款,授信額度63.34億元,實(shí)際發(fā)放54.9億元,已還款27.3億元,無(wú)一違約行為。試點(diǎn)工作凸顯了企業(yè)信用價(jià)值,提高了有信用企業(yè)的融資效率,建立了信用的激勵(lì)和約束機(jī)制,體現(xiàn)了多部門(mén)合作、多方共贏的工作格局。
三是信用保險(xiǎn)及貿(mào)易融資試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。試點(diǎn)以來(lái),已累計(jì)為40家企業(yè)提供91.2億元的信用保險(xiǎn)和4.4億元的貿(mào)易融資貸款,該項(xiàng)試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和銀行業(yè)務(wù)的有效結(jié)合,突破了銀行要求抵質(zhì)押物或第三方擔(dān)保的制約,成為對(duì)傳統(tǒng)融資方式的有益補(bǔ)充;有助于盤(pán)活企業(yè)應(yīng)收賬款,提高資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率,降低融資成本和市場(chǎng)開(kāi)拓風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)信用銷(xiāo)售,幫助企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)。
四是積極推進(jìn)小額貸款試點(diǎn)工作。北京中關(guān)村小額貸款公司累計(jì)為203家企業(yè)發(fā)放貸款277筆,放款金額16.09億元,已成功收回貸款約14.74億元。在朝陽(yáng)區(qū)發(fā)起設(shè)立了北京中金小額貸款公司。積極在昌平、東城、通州籌建新的小額貸款公司。
五是深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資試點(diǎn)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批復(fù)同意在中關(guān)村開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)試點(diǎn)。建設(shè)中關(guān)村示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組研究出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作的意見(jiàn)》(中示區(qū)組發(fā)[2010]19號(hào)),截至2011年2月底,各銀行累計(jì)為中關(guān)村科技企業(yè)發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款1150筆,累計(jì)59.9億元。其中2011年新增12筆,共計(jì)1.17億元。促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化和金融服務(wù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)科技和金融的高效對(duì)接。
企業(yè)聯(lián)保貸款、認(rèn)股權(quán)貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、并購(gòu)貸款等其它創(chuàng)新試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
深化科技金融創(chuàng)新 提升科技金融服務(wù)能力
在充分肯定已取得成績(jī)的同時(shí),應(yīng)該清醒地看到,中國(guó)仍存在著科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)、科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)技術(shù)水平低等問(wèn)題。在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011~2020年)》中,強(qiáng)調(diào)應(yīng)“大力推進(jìn)體制機(jī)制改革與創(chuàng)新,建立健全促進(jìn)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,探索創(chuàng)造產(chǎn)學(xué)研用互促互動(dòng)、以市場(chǎng)配置資源為基礎(chǔ)與政府宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合、科技成果有效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的新機(jī)制、新模式,搭建國(guó)家與地方創(chuàng)新合作的聯(lián)動(dòng)平臺(tái),促進(jìn)資源整合和協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建具有中國(guó)特色的自主創(chuàng)新制度和政策體系,為全國(guó)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革提供示范”。
“十二五”及今后更長(zhǎng)時(shí)期,中關(guān)村必將繼續(xù)深化科技金融體系建設(shè),不斷提升示范區(qū)的科技金融服務(wù)能力,堅(jiān)持金融創(chuàng)新,發(fā)揮好科技金融創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)的重要作用。
