國際金融危機時，東莞市政府出臺10億融資計劃用于刺激經濟。

　　“這個特殊時期的特殊計劃結束了，除非經濟形勢又變差了才可能再次出現”。近日某銀行負責人在談到10億融資支持計劃時提出了上述觀點。據記者多方了解，隨著東莞市經濟的回暖轉好，曾經震動全國、讓眾多企業為之沸騰的10億融資支持計劃，已低調收官。

　　2008年的那場國際金融危機，至今仍讓東莞市立德電子有限公司管理部經理蘇薇刻骨銘心：每天都有企業在倒閉，也每天都有員工被辭退，整個實業界亂象叢生。東莞市崇德鞋材有限公司負責人簡仁祥也感嘆，國際經濟形勢的連續波動和吊詭表現，讓他“喘不過氣來”。東莞的10億融資支持計劃于是被高調推出，旨在破解中小企業解決融資難題。東莞市委書記劉志庚在當時接受媒體采訪時就明確表示，希望通過貼息貸款來調動企業和銀行的積極性，“用10億元就能撬動幾百億元的銀行資金，起到四兩撥千斤的作用”。

　　在東莞打拼已有15年的奇劍公司老板魏廷琪講述搶“利市”之路時，顯得非常無奈：因為貸款需要提供不動產質押，可他只有7項發明專利，10億“利市”成了“空中餡餅”。

　　東莞屹立印刷有限公司總經理肖功俊，也曾把10億融資“利市”當成救命稻草。貸款申請表填到一半，他不得不止住了筆。“我發現根本填不下去，有些必須的條件我沒有。”沒有土地和房產可以抵押，他只能失望地自覺放棄了。10億融資“利市”，在魏廷琪、肖功俊們看來，不是雪中送炭，也沒能錦上添花。能夠貸到款的企業終究有限，更多的中小企業還是得依靠其他途徑去完成生存救贖。

　　東莞市外經貿局副局長方見波在東莞地區出口貿易融資與風險管理研討會上分析，由于加工貿易企業尤其是中小企業拿不出充分的抵押物，不能很好地得到政策的支持，致使“10億元融資支持計劃”的實際效果不如預期的理想。東莞市金融工作局負責人在接受媒體采訪時也表示，“支持計劃”的實際效果與當初的預期相距甚遠。

　　政策回顧

　　“10億元融資支持計劃”的基本原理是，東莞財政拿出一筆10億元的專項融資基金，在銀行、擔保機構向企業放貸時，企業從該項基金里獲得貼息，降低企業融資成本；與此同時，銀行或擔保機構在向企業放貸時，可以獲得風險保障金，一旦貸款出現風險，將可以獲得最高50%的風險補償，大大降低了銀行機構的放貸風險，達到刺激放貸解決企業融資難問題。

　　2008年11月份，東莞市正式推出這一融資政策，在國內引發巨大反響，被媒體稱為“10億元融資利市”，在10億元資金中，有2%用于銀行風險補償，2%用于擔保中介機構承擔風險補償，50%用于新增貸款貼息。2009年8月的相關統計數據顯示，10億融資“新政”刺激放貸達400億，8個月之后，10億融資利市已撬動貸款近1000億。第一批享受10億“利市”的有“3000家重點企業”。

　　相關報道

　　“10億利市”目前還沒用完

　　“10億利市”退出歷史舞臺，這10億用完了嗎？效果怎樣？為何不再延續？

　　據有關媒體報道，東莞市政府金融工作局相關科室負責人表示，“10億利市”到目前為止肯定還沒有全部用完。“因為貼息還沒有全部貼下去，但最終結算會不會全部用完，我也說不準。”

　　他表示，對這兩年來“10億利市”執行的情況和效果，肯定要面向社會公眾出一個總結，但目前還沒有做。“沒做的主要原因是我們這邊還要等所有的貼息數據統計完畢后，再做一個最終的匯總。但因為去年企業的數量增多了，品種也增多了，貼息的數據到目前還沒有算完，最快要到上半年才能完成。我們也不排除在正式發布總結之前，還要請審計局做一個專門的審計，最后以審計的結果為準。”

　　對于“10億利市”不再延續的原因，接受媒體記者采訪的政府部門大多沒有直接回答。“這個政策本身就是特殊時期的特殊政策。”市金融工作局相關科室負責人做了這樣的簡單回復。