不論是對發達國家的銀行系統，還是中國銀行業，巴塞爾III無疑都將產生深遠的影響。根據6月25日巴塞爾委員會對全球系統性重要銀行的附加資本要求，一些全球大型銀行將面臨最高10.5%的核心一級資本要求。

　　監管加碼大銀行

　　巴塞爾銀行監管委員會6月25日發布聲明稱，該機構同意將全球系統重要性銀行的附加資本比例要求定為1%-2.5%，具體比例取決于銀行的系統重要性。

　　另外，如果這些大型銀行規模進一步擴張、或對于銀行體系而言變得更重要，則可能面臨額外1%的追加要求，這意味著最高附加資本比例將達到3.5%。

　　據悉，額外的資本要求將和去年公布的“巴塞爾協議III”銀行資本最低標準并行，根據“巴塞爾III”的規定，核心一級資本充足率為7%，加上此次附加要求，世界主要銀行總的一級資本金充足率將達到8%-9.5%。據了解，此次附加資本要求將于2016年1月1日到2018年末之間逐步推行。另外，該計劃還需11月G20領導人的批準。

　　“巴塞爾III對發達國家銀行業、大型銀行的影響要超過發展中國家和中小銀行。此次發布的附加資本也是在加碼大型銀行監管。”某券商海外研究部門人士表示。

　　“大銀行這個概念，不僅是指其資產，也有一些資產規模相對并不那么大，但是全球業務廣泛，規模甚至超過其本土業務的。”他表示。

　　據外媒報道，根據附加資本要求，全球約有28-30家銀行將面臨附加資本要求。其中花旗集團、摩根大通、美國銀行、匯豐控股、德意志銀行等至少8家銀行將面臨2.5%的標準。

　　根據麥肯錫的之前的研究報告，若要滿足巴塞爾的要求，歐洲銀行業在2019年前必須新注入11000億歐元的核心資本、13000億元歐元的短期流動性與23000億元歐元的長期融資。美國的壓力相對小一些，但也面臨8000億元和32000億美元的短期流動性和長期融資。

　　中資行面臨再融資壓力

　　“去年監管層曾組織一些銀行進行定量測算，結果是比較樂觀的，巴III對中國銀行業的影響短期內較小。不過，從長期來看，巴III實施后，中國銀行業仍將面臨一定的資本壓力。”一位接近監管層的人士告訴本報記者。

　　“巴Ⅲ對資本充足率監管的改革，主要體現在引入超額資本來達到審慎監管的目的，如果對資本要求太高，則會對銀行業造成負面沖擊，為避免矯枉過正，在相關意見出臺前曾反復測算并多方征求意見。”上述人士表示。

　　今年5月初，銀監會下發的《關于中國銀行業實施新監管標準的指導意見》顯示，新標準實施后，正常條件下系統重要性銀行和非系統重要性銀行的資本充足率分別不低于11.5%和10.5%；但若出現系統性的信貸過快增長，商業銀行則需計提0-2.5%的逆周期超額資本。

　　目前，雖然系統性重要銀行的定義還沒有最終敲定，但五大行入選應無懸念。根據新監管標準，系統重要性銀行的資本充足率水平不得低于11.5%，與現行大行執行的標準一致。

　　“目前通過利潤存留增加資本的空間十分有限。按照目前的貸款增速，未來一些商業銀行發展業務的同時要滿足監管要求，就不得不尋求再融資”某銀行風險管理部門負責人向本報記者表示。

　　相關數據顯示，2010年14家上市銀行在境內外資本市場再融資約3210億元用以補充資本，占當年A股再融資的80%。但顯然，去年的天量融資并沒有緩解銀行的“資本饑渴癥”，銀監會數據顯示，截至今年一季度末，全國銀行的資本充足率加權平均值為11.8%，較2010年末下降0.4個百分點，離11.5%的監管紅線僅一步之遙。

　　上市銀行一季報顯示，各銀行資本充足率普遍較去年年末水平有所下降。其中工行資本充足率為11.7%，較去年年末下降0.5個百分點；其核心資本充足率為9.66%，比去年年末下降了0.31個百分點；農行一季度資本充足率更是比去年底下降0.19個百分點至11.4%，已經低于11.5%的監管標準。

　　“在五大銀行中，工行、中行和建行的資本金充足率可以滿足監管對系統重要性銀行的超額資本要求；農行和交行如果要在2013年底達標可能會需要進行外部融資”，某銀行風控部門人士分析。

　　另外，與目前執行標準相比，新監管標準提高了對中小銀行的資本充足率要求0.5個百分點。中銀國際認為，在新監管標準下，招商銀行、民生銀行、光大銀行等仍面臨再融資壓力，但短期內不會觸發全行業性的大規模再融資需求。

　　實際上，部分在新監管標準下面臨再融資壓力的上市銀行已經未雨綢繆。統計顯示，今年以來，北京銀行、招行、民生等接連拋出再融資方案。加上光大銀行H股首次發行，合計融資規模約為1508億元。

　　不僅如此，與去年配股形式為主的再融資模式不同，今年多家銀行紛紛將目光投向債券市場。工行近日發布公告稱，該行在全國銀行間債券市場公開發行不超過380億元人民幣次級債券的計劃，已經獲得央行和銀監會的同意。本月中旬，建行也公布了800億元次級債的發行計劃。而在此之前，中行320億元和農行500億元次級債發行計劃已經完成。

　　“今年以來銀行密集發行次級債，主要是由于之前一些已經或即將到期，銀行急于發新的次級債券來補充附屬資本，優化資本結構。”一位銀行業分析師表示。據了解，在核心資本充足的前提下，補充附屬資本可以利用財務杠桿，支撐各項業務快速發展，提高資本回報率。