相關部門要未雨綢繆，推動多項措施保障未來原料需求

　　陳克新

　　未來中國大宗商品需求形勢如何？筆者認為，由于下階段消費強度提高和國民經濟的繼續快速增長，全球大宗商品中國需求依然強勁，能源、金屬、礦石、橡膠、谷物等資源產品需求還有很大的增長空間，由此產生對于全球大宗商品的旺盛需求，中國有關部門也要未雨綢繆，多項措施保障未來原料需求。

　　未來中國大宗商品需求依然強勁，主要受到兩個方面的推動：

　　一是消費強度趨向提高。

　　2013年，盡管遭遇經濟減速沖擊，中國大宗商品需求增長水平依然不低。按照國家統計局數據測算，2013年全國石油、礦石、煤炭、金屬、橡膠等7種重要大宗商品表觀消費量比上年增長7.5%左右，與整體經濟增長水平大體相當。預計2014年中國大宗商品需求增幅有可能達到8%，超出同期經濟增速。如果放眼更長時期，未來10年之內，中國大宗商品消費強度，即單位GDP所消耗的大宗商品數量還會提高。這主要是受到史無前例大規模城鎮化影響。

　　二是中國8%左右的經濟增速還會持續30年。

　　在大宗商品消費強度趨向提高的同時，今后中國經濟增速也將保持較高水平，不會有太多回落。確實，由于中國人均收入與歐美日等發達國家存在巨大差距，以及后發優勢的支持，中國8%左右的GDP增速，還會再持續30年。

　　有關資料顯示，盡管經過改革開放30年的經濟增長，中國已經成為全球第二大經濟體，但其人均收入還只相當于日本、新加坡5、60年代水平，與美國相比更是差距懸殊，不足其四分之一。現階段我們無論是在人均食品消費、醫療教育、福利保障，還是環境質量等各個方面，都與發達國家存在很大差距，遠沒有達到“飽和”的程度。預計我們還至少需要30年的時間，才能趕上發達國家的人均消費水平。這些差距就是巨大需求，意味著未來30年中國經濟的深厚發展潛力。

　　一方面我們有著巨大的發展潛力，另一方面我們還可以引進當今世界已經成熟的技術與產業，進行技術創新與產業升級，形成所謂“后發優勢”，以此作為中國經濟快速增長的巨大動力來源。因此中國完全有可能再獲得30年的快速增長。林毅夫的觀點沒有錯。

　　總之，受到上述大宗商品消費強度提高與國民經濟繼續以較快速度增長這兩個方面的推動，未來大宗商品中國需求依然強勁。

　　中國是一個人口大國，同時也是一個人均資源量較低的國家，以及國內節能減排的需要，對于大宗商品進口依賴性很強。不僅如此，在中國經濟快速發展，大宗商品需求持續旺盛的同時，世界范圍內其它一些人口大國，如印度、巴西、印尼、南非等新興經濟體國家，也一起進入了經濟較快發展階段，而且是重化工業的快速發展階段，由此產生的大宗商品需求同樣驚人，完全可能逆轉未來大宗商品感情關系。

　　另一方面，隨著世界經濟全面復蘇，尤其是發達國家勢必進行的電力設施、水利設施、高速公路修復與高速鐵路等基礎設施建設。因此從全球范圍與長遠戰略眼光來看，今后中國經濟增長的最大制約因素不是缺乏需求，而是大宗商品等資源瓶頸約束。必須高度關注這個問題，未雨綢繆，及早應對。

　　如何多方位籌謀中國大宗商品資源戰略？一是要繼續進行境外大宗商品資源投資。二是在國內進行大宗商品資源儲備。要抓住每次國際市場鐵礦石跌落的大好時機，逢低買進，建立我們的大宗商品資源戰略庫存儲備。這種庫存儲備，可以應當包括國家庫存與企業庫存兩個方面。三是要適度調整國內建筑結構，在大城市商廈和公用設施建設中，要鼓勵甚至強制推行鋼結構建筑，以增加未來國內廢舊金屬產出量，逐步減少對于進口礦石依賴。四是加大國內金屬、塑料、橡膠等廢舊物資回收力度，大力開拓“城市礦山”資源，尤其是要研發提高各類電子產品回收技術，但不可以在回收過程中導致二次污染。國家要在稅收、貸款等各個方面予以支持。（作者系蘭格經濟研究中心首席分析師）