財(cái)政部?jī)纱蠓桨稿噙x 融資租賃“營(yíng)改增”政策謀變

　　趙曉菲 北京報(bào)道

　　過(guò)去兩年，一紙“營(yíng)改增”試點(diǎn)方案攪動(dòng)了整個(gè)融資租賃行業(yè)。

　　營(yíng)業(yè)稅改征增值稅(“營(yíng)改增”)后，融資租賃公司稅負(fù)大幅增加，尤其是售后回租業(yè)務(wù)，適用一般增值稅納稅方法(即銷項(xiàng)稅減進(jìn)項(xiàng)稅)的融資租賃公司，銷項(xiàng)稅額按照租賃的全部收入計(jì)算，包括本金，而承租人卻不能針對(duì)本金部分給融資租賃公司開(kāi)具增值稅發(fā)票，使融資租賃公司沒(méi)有進(jìn)項(xiàng)稅可以抵扣，導(dǎo)致售后回租業(yè)務(wù)基本停擺。

　　9月13日，包括工銀租賃、民生租賃、遠(yuǎn)東租賃等在內(nèi)的多家融資租賃公司收到財(cái)政部關(guān)于融資租賃“營(yíng)改增”政策修改的征求意見(jiàn)稿(下稱《征求意見(jiàn)稿》)，并被要求盡快反饋意見(jiàn)。此前的9月6日，上述融資租賃公司參加了由財(cái)政部稅政司流轉(zhuǎn)稅處召集的融資租賃“營(yíng)改增”政策座談會(huì)。

　　《征求意見(jiàn)稿》主要提出兩個(gè)方案，一個(gè)廢除此前關(guān)于售后回租中承租人出售資產(chǎn)不屬于增值稅征收范圍的規(guī)定，由承租人針對(duì)本金部分給融資租賃公司開(kāi)具增值稅發(fā)票，融資租賃公司因此可以實(shí)現(xiàn)進(jìn)項(xiàng)抵扣；另一方案是售后回租中，融資租賃公司對(duì)貨物本金部分不開(kāi)增值稅發(fā)票。據(jù)了解，行業(yè)目前比較傾向的是方案二。

　　此外，此前“增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分實(shí)行增值稅即征即退政策”停止執(zhí)行。

　　回租業(yè)務(wù)停擺

　　根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)稅收政策的通知》(下稱“37號(hào)文”)，今年8月1日起，交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“營(yíng)改增”試點(diǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展。有形動(dòng)產(chǎn)租賃適用一般增值稅納稅方法，即銷項(xiàng)稅減進(jìn)項(xiàng)稅，適用17%稅率。

　　“營(yíng)改增”前，根據(jù)財(cái)稅［2003］16號(hào) 《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅若干政策問(wèn)題的通知》(下稱“16號(hào)文”)，融資租賃業(yè)按差額納稅繳納營(yíng)業(yè)稅，即融資租賃公司收取的全部?jī)r(jià)款扣減有形動(dòng)產(chǎn)價(jià)款(本金)和相應(yīng)的銀行利息后再納稅，稅率為5%。