國務院辦公廳轉發商務部等部門《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策意見的通知》（下稱《通知》）已于近日下發。《通知》轉發了對跨境電子商務零售出口的支持政策，要求自2013年10月1日起在全國有條件的地區實施。

　　隨著跨境電子商務的蓬勃發展，這些原不計入海關統計的電子商務出口，將在貿易制度、貿易標準、強化支付、跨境物流，以及出口退稅方面進行規范。

　　商務部外貿司、電子商務司負責人表示，出臺《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》（下稱《意見》）的主要目的，就是要解決近年來我國迅速發展的跨境電子商務，特別是跨境電子商務企業對消費者模式下，現行管理體制、政策、法規及現有環境條件已無法滿足其發展要求的實際問題，支持跨境電子商務零售出口健康快速發展。

　　商務部新聞發言人沈丹陽日前在月度例行發布會上表示，正在會同有關部門研究并爭取盡早出臺支持跨境電子商務促進出口的具體政策措施。

　　跨境電子商務是生產和貿易企業或者個人通過電子商務的手段，將傳統貿易中的展示、洽談和成交環節數字化、電子化，實現產品進出口的新型貿易方式。

　　目前我國跨境電子商務主要分為企業對企業（即B2B）和企業對消費者（即B2C）的貿易模式。B2B模式下，企業運用電子商務以廣告和信息發布為主，成交和通關流程基本在線下完成，本質上仍屬傳統貿易，已納入海關一般貿易統計。B2C模式下，我國企業直接面對國外消費者，以銷售個人消費品為主，物流方面主要采用航空小包、郵寄、快遞等方式，其報關主體是郵政或快遞公司，目前大多沒有納入海關登記。

　　浙江義烏的跨境電子商務發展很快，據商務部統計，今年上半年義烏一天往外發的郵包差不多有15萬件，義烏是全球最大的小商品市場，產品主要銷向世界各地。這些郵件通過航空小包、郵寄、快遞等方式，都是運用電子商務的方式來成交的。

　　商務部提供的數據表明，2011年跨境電子商務交易額達到了1.6萬億元左右。2012年大概有2萬億元，貿易規模增長速度非常快。

　　《意見》中，具體的支持政策包括對電子商務出口經營主體的分類、建立適應電子商務出口的新型海關監管模式并進行專項統計、建立相適應的檢驗監管模式、支持企業正常收結匯、鼓勵銀行機構和支付機構為跨境電子商務提供支付服務、實施相適應的稅收政策，以及建立電子商務出口信用體系。

　　自《意見》發布之日起，先在已開展跨境貿易電子商務通關服務試點的上海、重慶、杭州、寧波、鄭州等5個城市試行。