據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道，日本財務(wù)省計劃從2011年起調(diào)整針對發(fā)展中國家商品的貿(mào)易“普惠制”(GSP)，從目前規(guī)定每個發(fā)展中國家可利用的上限為20%降至10%到15%。由于中國是日本的第一大進口來源國，預(yù)計中國商品將受最大沖擊。


據(jù)介紹，“普惠制”是全球最低的一種關(guān)稅制度，是WTO架構(gòu)下發(fā)達國家給予發(fā)展中國家出口制成品和半制成品(包括某些初級產(chǎn)品)普遍的、非歧視的、非互惠的一種關(guān)稅優(yōu)惠制度，受惠國可享有免關(guān)稅或最惠國稅率的再減讓。在日本，2009年度共有1.5萬億日元(相當(dāng)于全部進口額的約3%)的進口商品享受到了該優(yōu)惠制度，涵蓋品種約3500種，占全部進口商品品種的約六成。


報道稱，來自中國的進口商品的急劇增加是導(dǎo)致此次調(diào)整的主要原因。日本每年從中國的進口額已超過10萬億日元，遠遠超過從其他國家的進口。日本國內(nèi)輿論認為，擁有較高國際競爭力的中國商品繼續(xù)享有日本市場大部分的普惠制優(yōu)惠關(guān)稅額度，這不公平。