來源：經(jīng)濟(jì)參考報

企業(yè)應(yīng)收賬款突破10萬億動產(chǎn)變現(xiàn)呼聲高

央行醞釀應(yīng)收賬款融資管理辦法

助力緩解中小企業(yè)融資難真實性、付款能力評估仍是難點

記者日前獲悉，企業(yè)負(fù)債率居高不下與中小企業(yè)融資難并存的背景下，央行正在醞釀應(yīng)收賬款融資管理辦法，并已經(jīng)開始緊鑼密鼓地進(jìn)行調(diào)研，尋求動產(chǎn)融資盤活企業(yè)應(yīng)收賬款資產(chǎn)，破解中小企業(yè)融資難題。

據(jù)了解，央行、工信部等部委已經(jīng)將應(yīng)收賬款融資的制度建設(shè)提上日程，有關(guān)應(yīng)收賬款融資管理辦法制訂的前期調(diào)研已經(jīng)緊鑼密鼓地展開。

業(yè)內(nèi)人士指出，管理辦法首先是鼓勵支持商業(yè)銀行進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)收賬款質(zhì)押融資規(guī)模，包括建立統(tǒng)一登記系統(tǒng)，完善應(yīng)收賬款質(zhì)押融資服務(wù)平臺，建立應(yīng)收賬款交易機(jī)制等內(nèi)容有望納入管理辦法。此外，還會對應(yīng)收賬款融資做出進(jìn)一步規(guī)范。

商務(wù)部研究院信用評級與認(rèn)證中心主任韓家平對記者表示，應(yīng)收賬款總規(guī)模超過10萬億，應(yīng)該是歷史最高點。同比7.6%的增速，也遠(yuǎn)高于同期企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1.3%的增速和利潤負(fù)增速。這表明企業(yè)應(yīng)收賬款還在持續(xù)上升，資金周轉(zhuǎn)的情況沒有緩解。

中國社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛表示，一些中小企業(yè)本身的信用評級較低，但是與其形成應(yīng)收賬款關(guān)系的核心企業(yè)的信用資質(zhì)是較高的。該中小企業(yè)以應(yīng)收賬款質(zhì)押向銀行貸款，就能夠促使銀行提升對其的評估，從而改變其融資難的困境。

“有調(diào)查顯示，中小企業(yè)應(yīng)收賬款約占總資產(chǎn)比重的30%。”韓家平說。

不過，在實踐中，中小企業(yè)應(yīng)收賬款融資仍面臨諸多挑戰(zhàn)。曾剛表示，不論是哪種方式應(yīng)收賬款融資，其實現(xiàn)的前提都是其能夠形成穩(wěn)定的現(xiàn)金流回款，而這非常依賴于付款方的商業(yè)信用和支付能力。

“企業(yè)的應(yīng)收賬款存在一些不同的情況：有的是正常的占壓資金，付款方具備付款能力；但也有的是一些本身就沒有付款能力或者說商業(yè)信用上已經(jīng)是不良的應(yīng)收賬款；甚至有的是一些虛構(gòu)的交易形成的所謂的應(yīng)收賬款。在此前的鋼貿(mào)授信危機(jī)中，不少銀行有過這方面深刻的教訓(xùn)。”他說，在應(yīng)收賬款融資中，銀行對交易的真實性以及付款方付款能力的監(jiān)控顯得非常重要。

某商業(yè)銀行信貸部人士指出，改進(jìn)完善應(yīng)收賬款質(zhì)押和轉(zhuǎn)讓等登記服務(wù)，并將相關(guān)信息在商業(yè)銀行內(nèi)部共享至關(guān)重要。這樣可以使得銀行更加了解應(yīng)收賬款付款方的信用情況，方便銀行監(jiān)控。此外，可以創(chuàng)新增信手段，提供適當(dāng)擔(dān)保。

還有業(yè)內(nèi)人士建議，管理辦法應(yīng)該擴(kuò)大覆蓋面，不應(yīng)只限制在商業(yè)銀行的應(yīng)收賬款質(zhì)押融資層面，還應(yīng)該將應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓融資的保理業(yè)務(wù)納入。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，供應(yīng)鏈金融、應(yīng)收賬款融資將在政策的扶持下迎來重大發(fā)展機(jī)遇，而與應(yīng)收賬款高度相關(guān)的平臺或企業(yè)也將呈井噴之勢。中國人民銀行征信中心牽頭組織的中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺成立于2013年底，截至2016年5月25日，平臺促成融資交易近3.6萬筆，促成融資總額突破兩萬億元。

“監(jiān)管層對應(yīng)收賬款融資的高度重視，會使更多的金融機(jī)構(gòu)和類金融機(jī)構(gòu)關(guān)注應(yīng)收賬款和商業(yè)保理公司的融資問題，并由此創(chuàng)新應(yīng)收賬款和商業(yè)保理公司的融資模式和產(chǎn)品種類。”一位業(yè)內(nèi)人士說，P2P網(wǎng)貸平臺將成為更多商業(yè)保理公司的重要融資渠道，此外，資產(chǎn)證券化、資管計劃、資產(chǎn)交易所、發(fā)行債券等融資渠道將進(jìn)一步發(fā)力，并在融資模式、金額等方面取得進(jìn)一步突破。