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姚剛表示,國際板建設需要制定一套完整的法律規定
中國證監會副主席姚剛27日在“2010第二屆北京律師論壇”上表示,證監會正在加緊研究推動國際板建設,著力解決相關法律問題。
姚剛表示,國際板建設是中國資本市場國際化的重要步驟。讓境外的公司,也包括像中國移動這樣業務在境內,但注冊地在香港、上市在香港的公司,到中國的交易所發行以人民幣計價的股票,目前證監會正在加緊研究推動。
姚剛說,“國際板建設要解決重大法律問題,如公司法、證券法在2006年修訂的時候并沒有考慮境外的公司到境內來上市,因此就必須有一套完整的針對這樣新業務的法律規定。如公司法要求公司組織架構須有監事會和獨立董事,而在國外監事會和獨立董事屬于不同的治理結構,人家沒有監事會來中國上市怎么辦。”
姚剛表示,隨著資本市場改革開放發展,廣大證券從業律師和律師事務所按照相關法律規定的誠實守信、勤勉盡責原則,不斷拓展創新業務領域,為資本市場提供越來越廣泛的法律服務,其中包括發行上市和并購重組活動中進行核查和驗證,出具法律意見;為證券公司基金公司期貨公司申請資格和產品提供法律文件;見證上市公司股東大會、基金持有人大會,也包括接受相關當事人委托開展業務;在公司破產中擔任清算人等等。2007年到2009年,證監會共收到各類法律意見書將近2860件,其中2009年1060件,比2006年增長近一半。
姚剛指出,要健全相關制度,進一步發揮證券從業律師和律師事務所的作用。一是要恪守誠實守信勤勉盡責原則,積極發揮專業把關作用,妥善解決利益維護和利益代表雙重性問題,依法將個人利益與委托人利益,個人利益與市場公共利益,委托人利益與投資者利益有機結合起來,要不斷提高從業律師執業道德,要加強律師協會等外部監督機制。二是要從證券市場規范發展改革創新實際需要出發,大膽探索科學論證,在推進市場發展同時促進法律理論和實踐不斷進步。三是強化風險意識,進一步加強內控制度建設。
