上周六，國務院常務會議部署四項具體減費舉措，預計每年將減輕企業和個人負擔400多億元。在中國經濟進入轉方式調結構、培育內生增長動力機遇期的重要節點，毫無疑問，國務院400多億元的減費禮包，將提振中小企業信心、激發它們創業創新的激情，從而為中國經濟的轉型發展找到新的持續動力。

　　中小企業是經濟發展的生力軍、就業的主渠道和創新的重要源泉。數據顯示，目前，中小企業創造了我國70%的GDP，貢獻了50%的稅收收入，解決80%以上的就業。但是，在此次中國經濟艱難復蘇的過程中，中小企業尤其是小微企業則明顯相對疲弱。10月匯豐PMI與官方PMI的走勢背離，暗示內需動力仍然不足，需要進一步加大對中小企業的定向支持力度。

　　其實，為了給中小企業，特別是小微企業營造更為良好的發展環境，僅今年以來，國務院和有關部門就出臺了一系列的舉措。比如，今年4月，國務院召開常務會議，研究進一步減輕稅負、助力小微企業成長的措施，擴大了所得稅減半征收的實施范圍和期限；５月30日，國務院常務會議提出，要加大向中小企業“定向降準”的措施力度，降低小微企業擔保費用等；6月下旬，國辦下發通知要求建立支持小微企業的長效機制；9月17日，國務院常務會議部署六項措施，進一步扶持小微企業發展，推動大眾創業萬眾創新。類似的舉措不勝枚舉，這充分體現了決策層對中小企業的高度重視。

　　與此前的政策偏重稅收減免不同的是，本次國務院常務會議將減負重點放在面向企業的各種收費上，明確規定“凡沒有法律法規依據或未經批準設立的行政事業性收費和政府性基金項目，一律取消”，“對收費標準超成本的要切實降低”，“對確需保留的補償非普遍性公共服務成本的收費，嚴格實行收支兩條線管理”。此次收費減免力度空前，400多億元的年減費額度是今年上半年全國小微企業減免稅款（37.06億元）的11倍。如此大的力度，如果能夠不折不扣地落到實處，對于提振中小企業發展的信心，更好釋放推動經濟發展的創新動力無疑具有重要的意義。

　　需要指出的是，任何好的政策和措施，只有落到實處才能發揮效力。在此前博鰲亞洲論壇2014年年會發布的《小微金融發展報告2014》顯示，僅43.1%的參訪企業表示享受到了小微企業稅收優惠政策，減少稅費依然是小微企業最迫切的政策需求；在小微企業最希望政府推行的舉措中，“減少稅費”連續兩年占比均超六成。因此，在今后的一段時間內，如何確保這些減費舉措在落實中不打折扣，盡快簡化企業申請稅費減免的程序環節，打通政策落地的最后一公里，切實讓政策在中小企業中生根開花，已成為檢驗有關政府部門轉變政府職能、建立服務型政府成色的一個重要參數。