財企〔2014〕38號

　　第一章總則

　　第一條為了規范中小企業發展專項資金的管理和使用，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國中小企業促進法》等有關規定，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱中小企業發展專項資金（以下簡稱專項資金），是指中央財政預算安排，用于支持中小企業特別是小微企業科技創新、改善中小企業融資環境、完善中小企業服務體系、加強國際合作等方面的資金。

　　第三條專項資金的宗旨是，貫徹落實國家宏觀政策和扶持中小企業發展戰略，彌補市場失靈，促進公平競爭，激發中小企業和非公有制經濟活力和創造力，促進擴大就業和改善民生。

　　第四條專項資金的使用和管理遵循公開透明、突出重點、統籌管理、加強監督的原則，確保資金使用規范、安全和高效，并向中西部地區傾斜。

　　第五條專項資金綜合運用無償資助、股權投資、業務補助或獎勵、代償補償、購買服務等支持方式，采取市場化手段，引入競爭性分配辦法，鼓勵創業投資機構、擔保機構、公共服務機構等支持中小企業，充分發揮財政資金的引導和促進作用。

　　第六條專項資金建立部門共管、專家評審、項目公示、追蹤問效的全過程協作管理機制，加強績效評價及結果運用，實現資金分配的激勵和約束。

　　第七條專項資金由財政部會同工業和信息化部、科技部、商務部（以下統稱相關部門）按照職責分工共同管理。

　　財政部負責專項資金的預算管理和資金撥付，會同相關部門制定資金分配方案，并對資金的使用和管理情況等開展績效評價和監督檢查。相關部門會同財政部開展專項資金項目管理工作，確定年度支持重點，組織項目申報和評審，并對項目實施情況進行跟蹤服務和監督檢查。（未完待續）

　　嘉峪關市商務局供稿