面對新形勢、新挑戰，我們必須把思想和認識統一到中央對國內外形勢的判斷上來，保持宏觀經濟政策的持續性和穩定性，針對工作中的新問題、新情況，突出工作的針對性和靈活性。要以結構調整和轉變經濟增長方式為主線，切實提高中小企業經濟增長的質量和效益。

　　作為一個綱領性指導意見，《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》是當前和今后較長時期內促進中小企業發展工作的方向和準則，必須在新的一年里著重貫徹落實?！兑庖姟访鞔_了16項主要工作分工，涉及財政、銀行、稅務等多個部門，需要分層次、分重點推動配套措施的出臺，確保政策落實到位。

　　2010年，工業和信息化部將著力優化中小企業服務，創建“三個環境”，即完善的政策法制環境、公平有序的市場環境和完善的公共服務環境。繼續支持建立一批中小企業創業基地、公共技術、融資信用等公共服務平臺。在中央預算中小企業專項的資金使用上，工業和信息化部將繼續支持中小企業融資擔保，實施區域性的中小企業產權交易市場試點，推動建立全國性中小企業信用信息數據庫和區域性中小企業信用社會化服務平臺。

　　優化產業結構、轉變經濟增長方式是2010年經濟工作的重點，中小企業也不例外。同大企業相比，中小企業管理粗放，創新能力弱，缺乏自主知識產權的品牌和技術，是結構調整和產業升級的難點和重點。要堅持把促進發展與推進結構調整和產業升級有機結合起來，通過政策引導和服務支持，制定準入標準和質量標準來實施調整，以實現中小企業由數量向質量、由粗放向集約、由外延向內涵發展的轉變。

　　為優化區域性中小企業產業生態，工業和信息化部將在2010年開展100個重點產業集群示范，引導中小企業集聚發展。推動軍工企業與中小企業合作，鼓勵支持中小企業走“專、精、特、新”和與大企業協作配套路子。

　　需要強調的是，中小企業要有競爭力，除了營造良好的政策市場和法制環境外，重要的還是要靠企業自身。企業管理水平很大程度上決定了企業的市場競爭力。工業和信息化部將在2010年繼續在開展管理咨詢活動、實施中小企業銀河培訓工程、中小企業信息化推進工程等方面加大工作力度，不斷提升中小企業市場競爭能力。

　　促進中小企業平穩健康發展，這既是一項長期的戰略任務，也是當前“保增長，擴內需，調結構，促發展，惠民生”的一項緊迫任務。全系統和廣大中小企業要進一步堅定信心，再接再厲，努力實現中小企業工作取得新進展，為經濟和社會發展做出應有的更大貢獻。（工業和信息化部黨組成員、總工程師　朱宏任）