值此經濟日報“中小企業視窗”版開辦之際，我謹代表工業和信息化部黨組表示衷心的祝賀，希望“中小企業視窗”能辦成中央政策的窗口，中小企業的橋梁和經濟日報的名牌版面。

　　過去的一年，是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年，也是我們砥礪奮進、經受嚴峻考驗的一年。

　　在國際金融危機擴散蔓延，外部經濟環境急劇惡化的背景下，我國經濟發展受到了嚴重沖擊。面對嚴峻復雜的經濟形勢，黨中央、國務院全面分析、準確判斷、果斷決策、從容應對，努力化挑戰為機遇，有效遏制了經濟增長明顯下滑的態勢，實現了經濟形勢的總體回升向好。

　　從中小企業發展情況看，在黨中央、國務院的堅強領導下，在工業和信息化全系統上下的共同努力下，中小企業發展出現良好勢頭。2009年1到11月，全國規模以上中小工業企業實現工業總產值34.2萬億元，占全國規模以上工業總產值比重為69.8％，同比增長12.3％，其中11月份當月實現3.67萬億元，同比增長28.2％。在外部十分困難的情況下，能取得這樣的成績，非常不易。

　　但冷靜看待，世界經濟復蘇的基礎仍比較脆弱，導致危機爆發的主要矛盾和制度性根源還沒有徹底消除。經濟回升的內在動力仍然不足，保持經濟平穩發展、推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整的難度增大。

　　總的來看，2010年我國經濟發展將迎來諸多有利因素，也面臨各種復雜變化。在全球經濟復蘇過程緩慢曲折，國內經濟回升的基礎不穩定、不鞏固、不平衡，資源環境約束壓力不斷加大的情況下，中小企業發展將面臨許多新的挑戰：

　　一是發展環境亟待改善，還存在一些深層次的體制機制性障礙，去年部分扶持政策還沒有落到實處。二是結構調整的難度較大、產能過剩、資源利用率低、生產工藝落后等問題在中小企業中還比較突出。三是社會服務體系還不完善，服務功能和效率不能滿足中小企業的需要。四是對中小企業的支持和指導還有待于進一步加強。

　　新的一年將是機遇和挑戰并存，風險和壓力同在的一年。既要充分認識困難和矛盾，又要滿懷信心、充滿希望。