中小企業在我國經濟中的地位和作用不斷增強，貢獻突出，是國民經濟中最活躍的主體，然而融資難問題始終困擾著中小企業的發展。這種結構性矛盾主要源于兩個方面，一是中小企業自身的“體質”缺陷，二是與我國金融制度供給和運作有關。因此在提高中小企業自身素質的同時，創新我國中小企業金融制度，解決中小企業融資難問題凸顯迫切和必要。

　　解決中小企業融資的問題，應該通過梳理中小企業融資結構，將中小企業融資需求與金融制度的供給相結合，從間接融資與直接融資兩方面進行制度設計與創新，密切結合中小企業金融生命周期理論，對不同時期的資金需求做出相應的制度安排。新出版的《我國中小企業金融制度創新研究》一書提供了一種好的思路，以制度與金融制度創新理論為研究的理論依據和出發點，試圖從金融制度供給創新的視角探索我國中小企業融資難問題。

　　在間接融資制度的設計上，可以考慮構建專門服務中小企業的政策性銀行，并在組織制度、業務制度、監管制度和人員配置制度等方面進行設計。同時，突出服務中小企業的城市商業銀行的主體地位，并以城市商業銀行組織制度創新和業務制度創新為突破口，建立與中小企業市場相適應的城市商業銀行外部組織制度和內部組織結構，并大力拓展城市商業銀行業務創新，強化城市商業銀行服務中小企業的市場定位。在直接融資的制度安排上，建立功能定位明確的多層次資本市場體系，并不斷改進資本市場的配套機制。此外，根據中小企業的特點構建一套適合我國中小企業特點的信用評級方法和模型，通過建立中小企業信貸保證保險制度，完善中小企業融資保障制度，為中小企業融資創造良好的外部環境。

　　(作者為河北大學經濟學院金融系主任)