來(lái)源：深圳特區(qū)報(bào)

日前，由工信部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心發(fā)布的《2021年中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）新鮮出爐，深圳再獲佳績(jī)。深圳中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境以綜合得分77．83分位列全國(guó)大中城市第二，同比去年提升了6．21％。

深圳已連續(xù)2年在國(guó)家和省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中位居前列，并成功入選全國(guó)首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市。

五項(xiàng)指標(biāo)位居全國(guó)前列，兩項(xiàng)指標(biāo)位居全國(guó)第二

《報(bào)告》的評(píng)估分為五個(gè)一級(jí)指標(biāo)，分別是市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境、融資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和政策環(huán)境。在五個(gè)一級(jí)指標(biāo)中，深圳的市場(chǎng)環(huán)境和融資環(huán)境位列全國(guó)第二，其他各項(xiàng)均位于全國(guó)前列。

《報(bào)告》在優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法中以深圳為例，特別指出，深圳從體制機(jī)制、服務(wù)隊(duì)伍、技術(shù)手段等方面積極完善公共服務(wù)體系，努力打通中小企業(yè)服務(wù)“最后一公里”。深圳市著力構(gòu)建企業(yè)服務(wù)綜合生態(tài)，同步推出“深i企”小程序、APP和Web三端服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)服務(wù)由信息化向數(shù)字化升級(jí)；持續(xù)完善中小企業(yè)志愿服務(wù)體系，設(shè)立市中小企業(yè)志愿服務(wù)總隊(duì)，推動(dòng)成立36個(gè)中小企業(yè)志愿服務(wù)支隊(duì)和36個(gè)中小企業(yè)公益服務(wù)站（試點(diǎn)），為中小企業(yè)提供公益性、規(guī)范高效的志愿服務(wù)。

從2018年至今，深圳已連續(xù)出臺(tái)實(shí)施營(yíng)商環(huán)境1．0至5．0系列改革政策，累計(jì)推出近千項(xiàng)具體改革措施，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，致力于為市場(chǎng)主體營(yíng)造成長(zhǎng)壯大的肥沃土壤，以先行示范的標(biāo)準(zhǔn)打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

在深圳，每千人擁有企業(yè)137戶，創(chuàng)業(yè)密度連續(xù)多年位居全國(guó)大中城市首位。截至2021年底，深圳市中小企業(yè)總數(shù)達(dá)241萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)6．5％，彰顯出強(qiáng)勁的發(fā)展韌性和創(chuàng)業(yè)活力，并培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

截至2021年底，深圳共培育認(rèn)定國(guó)家和省級(jí)專精特新中小企業(yè)超千家，其中國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)169家，數(shù)量較2020年增長(zhǎng)3．8倍；省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)數(shù)量870家，居全省首位，數(shù)量同比增長(zhǎng)2．4倍。國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)為3339．19萬(wàn)元，研發(fā)強(qiáng)度為7．63％，高于全國(guó)專精特新“小巨人”企業(yè)平均水平（平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)1945萬(wàn)元，研發(fā)強(qiáng)度為6％）。2021年，深圳推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”企業(yè)數(shù)達(dá)2342家，同比增長(zhǎng)27．55％，升規(guī)企業(yè)數(shù)連續(xù)多年居全省第一。

截至今年5月31日，深圳市一站式市場(chǎng)主體培育和服務(wù)平臺(tái)——“深i企”累計(jì)注冊(cè)商事主體用戶突破200萬(wàn)，這是打通中小企業(yè)服務(wù)“最后一公里”的又一重要體現(xiàn)。“深i企”平臺(tái)還被國(guó)家發(fā)展改革委評(píng)為黨的十八大以來(lái)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法47條之一。

多措并舉、真金白銀扶持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

今年以來(lái)，為應(yīng)對(duì)疫情影響，深圳及時(shí)制定出臺(tái)“紓困解難30條”“培育壯大市場(chǎng)主體30條”“促消費(fèi)30條”“工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)30條”等一系列惠企紓困政策，千方百計(jì)為各類市場(chǎng)主體紓困解難。

尤其是出臺(tái)了一系列針對(duì)性強(qiáng)、紓困幫扶效果好的惠企措施，不斷升級(jí)政策保障體系，持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)及中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。深圳市中小企業(yè)服務(wù)局牽頭起草進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)建立提高上市公司質(zhì)量協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)我市上市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

在企業(yè)服務(wù)方面，深圳深入推進(jìn)“深i企”＋企業(yè)服務(wù)工作舉措，打造全市統(tǒng)一市場(chǎng)主體培育和服務(wù)平臺(tái)，充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)，推動(dòng)企業(yè)服務(wù)由信息化向數(shù)字化升級(jí)。

在降本紓困方面，市中小企業(yè)服務(wù)局、市國(guó)資委牽頭建立并不斷完善市平穩(wěn)基金紓困工作機(jī)制，支持范圍擴(kuò)大至優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，累計(jì)決策為中小企業(yè)提供短期流動(dòng)性支持近80億元。

在發(fā)展和培育創(chuàng)新方面，深圳積極構(gòu)建專精特新企業(yè)梯度培育庫(kù)，加快培育具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的專精特新“小巨人”企業(yè)，并推動(dòng)向制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)發(fā)展。

在融資上市方面，深圳正在推動(dòng)實(shí)施“星耀鵬城”上市培育再提升行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化上市生態(tài)環(huán)境。截至2021年底，深圳共有上市企業(yè)495家，年度新增上市企業(yè)47家，創(chuàng)歷史新高，其中A股上市企業(yè)新增39家，首發(fā)募集資金超過(guò)325億元。深圳在深圳主板和創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)總量連續(xù)15年排在國(guó)內(nèi)大中城市首位。

進(jìn)一步完善企業(yè)服務(wù)體系，加大力度發(fā)展專精特新

近日，深圳發(fā)布《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，提出發(fā)展壯大20大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，積極培育8大未來(lái)產(chǎn)業(yè)。中小企業(yè)在深圳七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中充分布局，產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，中小企業(yè)約占96％。

接下來(lái)，深圳將圍繞“20＋8”產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署，不斷健全市場(chǎng)主體培育體系，推動(dòng)實(shí)施培育壯大市場(chǎng)主體“30條”，推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)做精”“優(yōu)上市”，實(shí)施企業(yè)上市發(fā)展“星耀鵬城”計(jì)劃，培育壯大國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，打造一批國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，形成一批專注于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的“隱形冠軍”企業(yè)、創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)、未來(lái)新興企業(yè)。

同時(shí)，深圳將更大力度做好企業(yè)服務(wù)，以更優(yōu)服務(wù)解難題，堅(jiān)持有事服好務(wù)、無(wú)事不打擾，服務(wù)前移、貼心周到，做到急企業(yè)之所急、幫企業(yè)之所需、解企業(yè)之所困，進(jìn)一步完善企業(yè)服務(wù)體系，提高服務(wù)企業(yè)水平，充分發(fā)揮“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙區(qū)”疊加和“雙改”示范效應(yīng)，積極推進(jìn)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)，全力打造中小企業(yè)一流發(fā)展環(huán)境。

（周雨萌）