作者 | 徐巧

來源| 新浪金融研究院（ID：sina_jinrong）

北京市民營和小微企業融資問題再迎利好。

5月28日，全面深化北京民營和小微企業金融服務推進會在京舉辦。中國人民銀行副行長陳雨露、北京市副市長殷勇等人出席了會議，并對緩解民營和小微企業的融資難、融資貴問題拋出新的利好政策。

人行營管部：力爭今明兩年

北京小微企業貸款年均增長30%

今日，人民銀行營管部聯合北京銀保監局、北京證監局等機構聯合發布《全面深化北京民營和小微企業金融服務行動方案（2019-2020）》，力爭今明兩年北京市普惠小微企業貸款年均增長30%，累計辦理民營和小微企業票據再貼現不少于500億元。

該行動方案包括加強政策引導、拓寬融資渠道、深化金融創新、完善配套措施、加強銀企對接和健全激勵機制六大方面。

一是在總量上加力，繼續加大貨幣政策引導力度。在宏觀審慎評估（MPA）中強化信貸結構指標，提高對民營和小微企業貸款投放的引導力度。向總行積極爭取政策支持，將民營和小微企業專項再貼現額度從70億元提升至100億元，進一步發揮人民銀行中關村中心支行再貼現窗口作用。 

二是在工具上創新，推出專項再貼現“京創通”。精準服務中關村科創型民營和小微企業，六大亮點紛呈：額度保障，設立專項再貼現額度；試點先行，在延長再貼現期限等方面實行試點；流程優化，簡化審批手續，全流程“T+2”辦結；金額提升，擴大優質民企票據票面額度；定向扶持，通過“白名單”專向扶持科創型民營、小微企業；利率優惠，對貼現票據利率實施約束。

三是在渠道上拓寬，多渠道支持民營和小微企業發展。推動更多民營企業利用民企債券融資支持工具發債融資。加大商業匯票承兌和貼現力度，引導企業通過商業匯票提高賬款周轉效率。推動金融機構和供應鏈核心企業接入應收賬款融資服務平臺，力爭2020年底實現應收賬款融資規模較2018年底翻一番。利用創業擔保貸款政策助力小微企業“首貸”融資，力爭2020年底實現創業擔保貸款規模較2018年底翻一番。

四是在結構上優化，著力支持符合首都功能定位的企業發展。研究出臺金融支持首都制造業高質量發展的政策措施。積極推進中關村發展集團發行“雙創債務融資工具”。

五是在環境上改善，持續優化融資配套服務。做好北京地區取消企業銀行賬戶開戶許可后的賬戶管理工作。深化北京地區動產擔保統一登記系統試點相關工作。推動完善統一動產擔保登記制度。

六是在改革上升級，提升跨境貿易投資便利化水平。開展資本項目收入結匯支付便利化試點。支持商業銀行搭建“一帶一路”跨境金融服務平臺。深入推進中關村資本項目便利化政策試點，爭取進一步擴大便利化政策試點范圍。

央行副行長陳雨露：

鼓勵民營企業股權融資政策擇機推出

人民銀行副行長陳雨露在會議上表示，要探索和運用創新性的結構性的貨幣政策工具，在三個方面三箭并發來破解民營和小微企業的融資難、融資貴問題。

第一只箭，加大信貸支持的力度，通過定向降準的覆蓋面、擴大普惠金融、增加再貸款和再貼現額度，創設定向中期借貸便利，為金融機構擴大小微和民營企業的信貸投向提供中長期的穩定的資金來源。

第二只箭，債券融資支持工具，精準支持對符合國家產業發展方向，主業相對集中于實體經濟、技術先進、產品有市場，暫時遇到困難的那些民營企業發債提供增信支持。

第三只箭，按照市場化法治化的原則，鼓勵民營企業股權融資政策措施，擇機推出。同時強化政策效果的評估監測，按季對銀行業金融機構開展小微企業信貸政策導向的效果評估，督促商業銀行完成內部績效考核和盡職免責機制，合理運用金融科技的手段提升客戶獲取和風控的能力，更好地實現愿貸、能貸、會貸，增強小微和民營企業金融服務的商業可持續性。

北京市副市長殷勇：

支持科創、民營、小微企業融資

北京市委常委、副市長殷勇在會議上指出，北京市把服務實體經濟作為金融生態環境建設的出點發和落腳點，優先解決民營企業特別是小微企業、科創企業融資難融資貴問題。

殷勇指出，北京市今年研究和推出了新一輪科創、民營、小微企業融資支持政策，可概括為“一套指標和八項機制”。

一個指標指金融服務實體經濟的指標體系，八項機制包括：一是搭建融資擔保的平臺，二是搭建小微企業金融服務的綜合平臺，三是建立北京市第二家專門服務于科創、民營和小微企業的地方不良資產處置公司，四是在全國率先推出完善貸款續貸的機制安排，五是建立起促進企業發債融資的工作機制，六是支持企業上市融資的聯動服務機制，七是建立信息對接的機制，八是進一步加強營商環境的建設。在八項機制的作用下，通過監測指標體系看到北京市民營、小微企業融資環境總體有所改善。

此外，殷勇還表示，北京市將進一步完善體制機制，創新服務模式，為民營、小微企業和金融機構營造更好的營商環境。