來源： 第一財經日報

隨著近年來中國經濟增速放緩，企業(yè)利潤明顯收窄，為了促進企業(yè)轉型升級，中國打出一套“降成本”組合拳，其中最為關鍵的正是減稅降費。

去年中國減稅降費規(guī)模超過6000億元。國務院總理李克強在今年全國兩會答中外記者問時表示，力爭今年減稅降費能夠達到萬億元。

此前的政府工作報告提出一攬子減稅降費新政，其中取消城市公用事業(yè)附加和新型墻體材料專項基金等部分降費政策，將于4月1日正式實施，萬億減稅降費政策開始逐步落地。

多位接受第一財經采訪的專家表示，從去年減稅降費規(guī)模和今年的減稅新政來看，全年有望實現萬億元減稅降費目標。

其中，營業(yè)稅改增值稅（營改增）是本屆政府推出的最大減稅舉措。2016年營改增全年減稅5736億元。

3月12日，國家稅務總局局長王軍在全國兩會“部長通道”上表示，隨著營改增的繼續(xù)推進，減稅效應更加明顯些，企業(yè)的獲得感就更加明顯。這主要是由于今年四大行業(yè)推進營改增的時間比去年要多4個月，新增不動產抵扣雙重疊加，稅率檔次簡并和政策完善。

營改增專家、上海財經大學教授胡怡建告訴第一財經記者，隨著營改增政策完善等因素，今年減稅力度將更大，全年減稅規(guī)模有望達到7000億元。

同時，中小微企業(yè)也將享受更多減稅紅包。今年中國將擴大享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小微企業(yè)范圍，年應納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元。這是2014年以來第四次大幅提高該項優(yōu)惠政策標準，目的是減輕小微企業(yè)稅負。另外，科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%，這將有助于進一步提高中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。

此外，中國繼續(xù)實施2016年底到期的物流企業(yè)大宗商品倉儲設施城鎮(zhèn)土地使用稅等6項稅收減免政策。

財政部部長肖捷表示，實施上述減稅政策，可以在去年減輕企業(yè)稅收負擔5000多億元的基礎上，今年再進一步減輕企業(yè)稅負3500億元左右。

中國在稅收之外還有龐大的政府性基金、行政事業(yè)性收費等各類費、社保繳費等收入，收費項目繁多且征收不規(guī)范是當前企業(yè)感覺負擔重的一大主因。對此，今年中國出臺五項降費新舉措，預計降費2000億元左右。

國家行政學院教授馮俏彬告訴第一財經記者，在財政收入緊張的背景下，今年國家繼續(xù)推出大規(guī)模的減稅降費新政，能看出政府幫助企業(yè)發(fā)展的誠意。更為關鍵的是，今年將企業(yè)減負重心由減稅轉向降費，這是正確的方向。