從2008年以來，我國中小微企業融資難現象較為普遍，導致很多中小企業破產倒閉，目前迫切需要豐富中小微企業融資渠道。在第四屆全國金融工作會議上，溫家寶總理強調，做好新時期的金融工作，要堅持金融服務實體經濟的本質要求，牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，從多方面采取措施，確保資金投向實體經濟，有效解決實體經濟融資難，融資貴問題，堅決抑制社會資本脫實向虛、以錢炒錢，防止虛擬經濟過度自我循環和膨脹，防止出現產業空心化現象。

非上市的在中國境內注冊為有限責任公司或股份有限公司的中小微企業，委托證券公司在中國境內以非公開方式發行的，約定在一定期限內還本付息的有價證券。

• 發行對象：非上市的中小微企業

  中小企業的認定標準，按照2011年工信部等四部委《關于印發中小企業劃分標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011）300號）進行，根據從業人員人數或營業收入按行業劃分劃分為中型、小型及微型企業（具體界定就不細講）

• 行業上：暫不包括金融業和房地產業

• 試點區域：截至目前，深交所私募債券試點范圍已擴充至十六省五市，分別是北京、上海、天津、重慶、大連、廣東、浙江、江蘇、湖北、山東、安徽、內蒙、貴州、福建、新疆、云南、江西、廣西、黑龍江、陜西和湖南。

銀行信貸規模進一步收緊，發行債券可以拓寬企業融資渠道，改善企業融資環境。