財政部部長助理張通日前赴蘇州就辦理人大建議進行調研時表示，財政部將研究提出扶持中小企業發展的有效措施

　　王珅

　　本報訊 近日，財政部部長助理張通赴蘇州就全國人大代表提出的“關于積極扶持中小企業參與政府采購的建議”進行實地調研，并強調，要把支持中小企業發展擺在深化政府采購制度改革的突出位置，降低中小企業參與政府采購的準入門檻。

　　今年兩會期間，江蘇省人大代表提出了第5433號“關于扶持中小企業參與政府采購的人大建議”，該建議成為財政部今年重點辦理的建議提案之一。 張通表示，為辦理好5433號重點建議，加強與人大代表的溝通和交流，此次特意選擇了中小企業發展較快的蘇州市召開座談會，以求與代表面對面地交流，聽取 支持中小企業發展的意見和建議。

　　在本次座談會上，張通對當前應加大政府采購對中小企業扶持力度的迫切需求作出了分析。他表示，中小企業是我國經濟社會發展的重要力量，是國家經 濟綜合實力的體現。黨中央、國務院高度重視中小企業的發展，黨的十六大、十七大分別對促進中小企業發展作出了重大戰略部署。財政部作為國家宏觀經濟管理部 門，近年來，不但從資金、稅收政策等方面對中小企業發展予以扶持，在政府采購方面，也提出了明確要求并做了大量工作。當前，受國際金融危機沖擊，中小企業 生產經營遇到前所未有的困難。同時，政府采購國際化進程不斷加快，對我國中小企業發展也將產生一定影響。

　　為此，財政部將繼續加大對中小企業的扶持力度，把政府采購支持中小企業發展擺在深化政府采購制度改革的突出位置。張通表示，下一步，財政部將拓 寬政府采購政策功能實施領域，借鑒國際經驗，研究提出扶持中小企業發展的有效措施。不僅要完善現有政策規定，優化競爭環境，降低中小企業參與政府采購準入 門檻，減少中小企業投標成本，鼓勵公平競爭，還要研究具體的扶持方法。張通表示，目前，國際上有許多好的經驗和做法，例如，規定中小企業中標比例、拆分合 同、預留采購項目或份額、確定向中小企業采購的產品品目、給予中小企業加分或價格優惠、鼓勵大企業分包、引入信用擔保手段、為中標中小企業提供融資服務 等。財政部將積極研究，科學運用各種措施，有效提高中小企業獲得政府采購合同的能力。

　　張通指出，各級財政部門承擔著政府采購扶持中小企業的監督管理職責，要進一步強化服務意識，加強政府采購科學化、精細化管理。一是加快政府采購 電子化平臺建設，進一步提高政府采購透明度，為中小企業參與政府采購活動提供便利；二是繼續發揮政府采購促進節能、環保、自主創新等各項政策的功能作用， 鼓勵和發展符合可持續發展要求、自主創新能力強的中小企業；三是針對中小企業特點健全政府采購監管機制，探索建立中小企業參與政府采購的信用管理制度，加 快建立健全中小企業信息庫和政府采購信息統計系統，收集更加完整、科學的基礎研究資料；四是做好中小企業參與政府采購服務工作，完善中小企業管理和服務平 臺，加大政府采購政策宣傳力度，使采購中小企業產品成為一項自覺行動。

　　在此次座談會上，全國人大代表潘永和、徐明、陳宗器、戴雅萍等代表及地方相關部門的同志先后作了發言，對財政部兩會建議提案辦理工作予以充分肯 定。他們表示，張通部長助理來蘇州聽取代表意見，表明了財政部對兩會建議提案辦理工作的高度重視，體現了中央財政對中小企業發展特別是中小企業參與政府采 購的大力支持，反映了財政部踐行科學發展觀，科學執政、求真務實的觀念和作風。

　　據了解，今年，財政部將會同有關部門研究制定政府采購扶持中小企業的有關辦法，這將成為深化政府采購制度改革的一項重要內容。