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本期做客嘉賓:天津銀監局副局長 王俊壽
王俊壽 天津銀監局副局長。南開大學金融學本科、碩士和博士畢業,中國社會科學院特華科研流動站博士后出站,中國博士后科研基金獲得者。歷任天津市商業銀行支行業務科長,行長,總行個人金融部總經理,中國銀監會海南監管局副局長,海南金融學會副會長。主要研究領域為商業銀行經營管理和企業融資創新,先后在《金融時報》、《中國金融》和《銀行家》等核心報刊發表論文數十篇,撰有《中小企業融資策略與金融創新》等專著。
中小企業作為一支龐大的特殊企業群體,已占全球企業總數的98%,吸收了75%以上的就業人口,創造的GDP占各國GDP總量的50%以上,產品出口也占各國出口總量的一半左右,同時更是各國進行科技創新和產業化的試驗基地和主要載體。2008年,我國55家國家高新區的工業總產值超過了5.5萬億元,其中中小企業占87%。即便如此,在目前全球金融危機的大環境中,中小企業的發展也面臨著諸多前所未有的困難,“融資問題”尤為突出。今天,天津銀監局副局長王俊壽博士做客《首席觀點》,就中小企業融資問題暢談了自己的看法。
從企業自身找病因方可根本解決問題
記者:你在商業銀行工作多年,現在又從事銀行業的監管工作,并始終關注和研究中小企業的發展問題,據說你的博士論文也是關于中小企業融資創新方面的內容。現在,中小企業又是熱點話題,你認為,困擾中小企業融資難的瓶頸到底在哪里?
王俊壽:的確,無論我在商業銀行工作期間,還是到了監管部門,都非常關注中小企業融資問題,因為,過去我一直同中小企業打交道,特別了解他們的生存環境和成長困境,一些非常優質的中小企業因為不能滿足銀行的信貸條件而“胎死腹中”。要知道,中小企業在推動科技進步、創造就業機會、改善產業結構、增加對外貿易等方面為各國經濟建設作出了巨大貢獻,它對經濟發展具有典型的收益外在性的公共物品特征。從社會
發展和宏觀方面來講,它是一個強勢企業群體,是各國國民經濟的重要組成部分。但是,從個體和微觀角度來看,中小企業在自身發展過程中卻又面臨諸如資金、技術、人才、市場等諸多問題,尤其以融資難最為突出和普遍,這又大大制約了中小企業的快速發展。從這個意義講,它又是一個特殊的弱勢群體。好在這種“強位弱勢”的不對等狀態已經引起世界各國的高度關注。作為一個世界性的難題,英國著名的“麥克米倫缺口”就指出,在現行金融制度中,市場的力量無法促使資金配置到中小企業;根據S-W的信貸配給理論,也說明了同樣的道理。
就我國而言,除了政府在誠信環境建設、融資平臺打造和配套政策支持等方面存在不足以外,單就借貸雙方分析,關于商業銀行的問題,大家已經“口誅筆伐”很多啦。我認為,“一個巴掌拍不響”,還有必要從企業自身找病因,方可從根本上解決問題。具體來講,中小企業存在一些先天的不足:一是信息不對稱。與大企業相比,中小企業的經營信息更加不透明,外部出資者在收集中小企業的信息時會遇到更大的困難,其對中小企業的融資將承擔更高的交易成本和更大的風險。若這些風險得不到足夠的補償,外部出資者就不會向中小企業投資。二是規模不經濟。由于中小企業在與銀行打交道時往往處于弱勢地位,銀行可以通過提高貸款利率來轉嫁部分額外成本,因此,規模不經濟產生的成本實際上主要被中小企業所承擔。但中小企業對利率升水的承擔能力也有一定限度,即支付的貸款利率不能超過其所投資項目的回報率。三是經營不確定。經濟靈活性是中小企業的天然優勢,但在融資活動中,這種優勢卻可能轉化為劣勢。對于厭惡風險的外部出資者來說,靈活性從另一個角度來看也就是不確定性。中小企業經營的不確定性和較高的倒閉率,顯然使外部出資者特別是向其發放貸款的銀行面臨著較大的風險,使其不愿向中小企業提供資金。四是抵押不足值。由于中小企業資本弱化的經營模式和固定資產比率低的財務特征,其所能用于抵押的實物資產與大企業相比顯得十分匱乏。五是體制不完善。由于金融壓抑政策和金融市場發育不成熟,金融體制的結構單一,金融市場被少數大型金融機構所壟斷,民間金融組織處于蟄伏狀態,中小企業的融資就會由于渠道狹窄而受到極大的約束。
