中國(guó)社科院中小企業(yè)研究中心資深研究員陳乃醒認(rèn)為，除了大力發(fā)展面向中小企業(yè)的專業(yè)銀行，拓寬中小資業(yè)融資渠道外，更重要的是放寬對(duì)中小企業(yè)的行業(yè)準(zhǔn)入限制，在競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力，陳乃醒還建議，中小企業(yè)多是私營(yíng)企業(yè)，要促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，更重要的是在法律和政策層面創(chuàng)新，跟進(jìn)，創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。

　　中國(guó)銀監(jiān)會(huì)浙江監(jiān)管局局長(zhǎng)楊小蘋告訴記者，不良貸款率全國(guó)是11.61%，這個(gè)數(shù)字很驚人，同時(shí)楊小蘋認(rèn)為，各地的銀行都要結(jié)合自己的實(shí)際，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際來(lái)探索你自己的小企業(yè)支持的模式，給小企業(yè)支持的機(jī)制。

　　(主編：孟慶海     記者：袁柏欣     攝像：樊金峰)

　　目前，我國(guó)約有99%的企業(yè)是中小企業(yè)，中小企業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)超過(guò)60%，對(duì)稅收的貢獻(xiàn)超過(guò)50%，提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。然而，前不久在中國(guó)社科院發(fā)布了一組數(shù)據(jù)，全國(guó)中小企業(yè)大量倒閉，仍有大量中小企業(yè)正在生死線上徘徊，這些中小企業(yè)能否走出生死線，中小企業(yè)面臨著怎樣的考驗(yàn)？我們先來(lái)中國(guó)社科院的調(diào)研結(jié)果。

　　在全國(guó)4200多萬(wàn)家中小企業(yè)中，很大一部分企業(yè)缺乏可以抵押的資產(chǎn)

　　中國(guó)社科院中小企業(yè)研究中心資深研究員、博士生導(dǎo)師陳乃醒：“很大一部分企業(yè)處于很艱難的境地，甚至有一部分已經(jīng)倒閉了，而且這個(gè)倒閉數(shù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)正常年份，在我看來(lái)在正常年景下，中小企業(yè)由于政策也有倒閉，基本上是在5%左右。如果稍微遇到一點(diǎn)問(wèn)題，那就是超過(guò)10%以上了，但是現(xiàn)在我覺(jué)得我們對(duì)于中小企業(yè)造成倒閉的現(xiàn)象仍然超過(guò)結(jié)構(gòu)了，超過(guò)這個(gè)數(shù)字了。”

　　陳乃醒，中國(guó)社科院中小企業(yè)研究中心資深研究員，“中小企業(yè)在金融危機(jī)復(fù)蘇中的作用”課題組負(fù)責(zé)人。陳乃醒說(shuō)，此次調(diào)研他們從去年年底開始，進(jìn)行了半年時(shí)間，報(bào)告的最終結(jié)果還須過(guò)一段時(shí)間才能正式公布。但是根據(jù)相關(guān)媒體透露，社科院報(bào)告顯示，目前中小企業(yè)在金融風(fēng)暴沖擊下40%已經(jīng)倒閉，另外還有40%正在生死邊緣掙扎，要想走出生死一線，中小企業(yè)必須得到巨大的支持。

　　陳乃醒：“投融不足應(yīng)該也是個(gè)原因，也是有些企業(yè)，它有市場(chǎng)，有訂單，但是由于資金缺乏，所以不能生產(chǎn)。”

　　今年六月份，經(jīng)濟(jì)半小時(shí)欄目曾趕赴廣東、江浙等地進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。在深圳安捷倫電子科技公司，記者也聽到了同樣的聲音。

　　深圳安捷倫電子科技有限公司總經(jīng)理王永定：“我們?cè)诟咚俪砷L(zhǎng)的時(shí)候，也碰到最多就是這種資金鏈問(wèn)題，資金難問(wèn)題。”

　　深圳安捷倫電子科技公司主營(yíng)監(jiān)視器、攝像頭等安防產(chǎn)品，雖然只是一家中等規(guī)模企業(yè)，卻已成長(zhǎng)為中國(guó)第二大安防出口企業(yè)，由于金融風(fēng)暴引發(fā)的危機(jī)加劇，歐美等國(guó)對(duì)家用、商用安防產(chǎn)品需求大幅上升，企業(yè)出口供不應(yīng)求。然而，看著源源不斷的訂單，王永定卻發(fā)起了愁。

　　王永定：“我們找發(fā)展銀行，工商銀行，他一說(shuō)就要你什么的這樣抵押，那樣抵押。”

　　記者：“你們的抵押物是有哪些？”

　　王永定：“抵押物就是房子這些，因?yàn)槲覀兊膹S房都是租來(lái)的。”

　　王永定說(shuō)，他的資金缺口只有1000萬(wàn)元，然而由于沒(méi)有抵押物，盡管有十多年的經(jīng)營(yíng)歷史，信用記錄良好，王永定還是只能一次次吃“閉門羹”。

　　王永定：“所有銀行不用這個(gè)做依據(jù)，稅收也不能做依據(jù)，海關(guān)的押稅也不能作為依據(jù)，沒(méi)有這個(gè)，銀行沒(méi)有這個(gè)項(xiàng)目，沒(méi)有這個(gè)，所以說(shuō)銀行也有待開發(fā)一些新品種，比如說(shuō)我們交了多少稅，前面稅收的記錄，我們出口的記錄都可以作為一種誠(chéng)信的抵押物的話，OK，我們就有辦法了，問(wèn)題是，銀行絕對(duì)不會(huì)要那個(gè)。”

　　在浙江杭州，大豐家私有限公司的董事長(zhǎng)王保國(guó)碰到了和王永定同樣的難題。2002年，王保國(guó)以3萬(wàn)元起家，只用了三年的時(shí)間，就把這個(gè)租來(lái)的養(yǎng)豬場(chǎng)變成了擁有1000多萬(wàn)元資產(chǎn)的家具廠。如今，王保國(guó)想再上一條生產(chǎn)線，然而，他卻拿不出任何抵押物來(lái)。

　　王保國(guó)：“那初步了解一般銀行現(xiàn)在都是一個(gè)需要抵押，抵押物來(lái)做抵押貸款。”

　　抵押物不足，銀行不給放貸，很多企業(yè)找到了擔(dān)保公司進(jìn)行擔(dān)保，然而擔(dān)保公司也無(wú)法完全解決他們的融資問(wèn)題。深圳好家庭實(shí)業(yè)有限公司副總經(jīng)理于海生告訴記者，企業(yè)發(fā)展需要5千萬(wàn)資金，他們找到了擔(dān)保公司，在經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的反擔(dān)保程序，繳納擔(dān)保費(fèi)、中介費(fèi)一系列費(fèi)用后，他們只拿到了1千萬(wàn)的貸款。

　　深圳好家庭實(shí)業(yè)有限公司副總經(jīng)理于海生：“剛才我說(shuō)的一千萬(wàn)，那也是有擔(dān)保機(jī)構(gòu)介入，再加上我們自己的房產(chǎn)，因?yàn)榉慨a(chǎn)實(shí)際價(jià)格并不高，這樣放在一起能做個(gè)那么一千萬(wàn)，再大就基本放大不了了，因?yàn)閾?dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)它擔(dān)保額度，每一家也都有額度限制的，也都高不了多少。”

　　事實(shí)上，在融資過(guò)程中，有些企業(yè)還因?yàn)閾?dān)保公司抽逃保證金，背負(fù)了沉重的融資成本。2007年6月，杭州超達(dá)機(jī)械科技有限公司通過(guò)擔(dān)保公司向銀行申請(qǐng)了一筆200萬(wàn)元貸款，當(dāng)時(shí)對(duì)方提出20%即40萬(wàn)元的反擔(dān)保金。然而，當(dāng)貸款按期償還后，企業(yè)索要保證金時(shí)，得到的答復(fù)卻是公司沒(méi)錢了，最終企業(yè)把對(duì)方告上了法庭。

　　王愛萍：“當(dāng)時(shí)那一天訴訟的時(shí)候，后面接著好幾家，還有80萬(wàn)的，60萬(wàn)的，我還不是最多的，他們法律顧問(wèn)，根本就沒(méi)走，就一個(gè)接著一個(gè)(調(diào)解)。

　　在經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的訴訟、調(diào)解、執(zhí)行過(guò)程后，2008年8月法院終于下達(dá)了民事裁定書：“由于擔(dān)保公司無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，此案終結(jié)執(zhí)行，今后若發(fā)現(xiàn)可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，可再重新申請(qǐng)執(zhí)行。”

　　記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，那家擔(dān)保公司自2003年10月成立至今，短短五年間已經(jīng)歷了16次業(yè)務(wù)變更，其中僅法定代表人就頻繁更換過(guò)4次；業(yè)內(nèi)人士透露，準(zhǔn)入條件過(guò)低，導(dǎo)致?lián)Ｐ袠I(yè)龍蛇混雜。

　　浙江省信用擔(dān)保協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳金山：“擔(dān)保的門檻比較低，又不需要哪里去審批，那么去注冊(cè)一下就成了，能做就做，不能做就可以開展其他業(yè)務(wù)。”

　　貸款程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣也是中小企業(yè)融資難的一個(gè)重要因素。深圳耀群鞋業(yè)有限公司總經(jīng)理林仕明告訴記者，他們對(duì)資金要求是“短、頻、快”，雖然自己有土地可以做抵押，但辦起貸款也非常復(fù)雜。

　　深圳耀群鞋業(yè)有限公司總經(jīng)理林仕明：“說(shuō)你的報(bào)表，不真實(shí)，要送到支行的，支行又送到分行，層層關(guān)卡，我覺(jué)得這個(gè)很羅嗦，而且講的東西，承諾東西，比如說(shuō)一次性給你三千萬(wàn)也好，或者五千萬(wàn)或者什么借的話，講的天花亂墜，但實(shí)際操作起來(lái)，很難推行。”

　　公開數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)發(fā)放貸款中，全國(guó)有的省份貸款余額增加為零，有的增加額是負(fù)數(shù)。在深圳，今年一季度發(fā)放貸款300億，500萬(wàn)以下小企業(yè)貸款占全部貸款只有2%多一點(diǎn)。

　　深圳市中小企業(yè)服務(wù)中心副主任楊宇清：“目前我們市60%以上企業(yè)都存在融資難困難，缺口達(dá)到1.2萬(wàn)億這樣一個(gè)規(guī)模，普遍存在一千萬(wàn)以下的流動(dòng)資金，短期流動(dòng)資金這樣的需求上。