應(yīng)讓中小企業(yè)感受到政策溫暖
時(shí)間: 2009-06-25 14:43:49 來源: 中國信息報(bào)
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- 今年以來,我國實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,新增信貸規(guī)模超常規(guī)增長,預(yù)計(jì)上半年新增貸款突破6萬億元已成定局。
今年以來,我國實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,新增信貸規(guī)模超常規(guī)增長,預(yù)計(jì)上半年新增貸款突破6萬億元已成定局。
可是,在這一背景下,中小企業(yè)并沒有明顯感到寬松的貨幣政策給他們帶來快樂。工業(yè)和信息化部部長李毅中指出:“今年頭3個(gè)月,全國信貸規(guī)模總量增加了4.8萬億元,其中中小企業(yè)貸款增加額度只占不到5%”。民建上海市委5月份發(fā)布的一份歷時(shí)3個(gè)多月完成的全市范圍會(huì)員企業(yè)調(diào)查結(jié)果顯示,近40%的中小企業(yè)資金緊張,有超過一半的企業(yè)希望政府對中小企業(yè)的服務(wù)進(jìn)一步提高,其中最迫切的需求就是解決貸款融資難問題。南京大學(xué)的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示,江蘇省金融機(jī)構(gòu)一季度流入中小企業(yè)的信貸資金僅占信貸總量的9%。是什么原因?qū)е轮行∑髽I(yè)貸款難呢?
從政策方面來說,相關(guān)文件多,具體落實(shí)少。從這些年各級政府部門出臺的文件中,能找出不少在財(cái)政與金融方面促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見和措施;但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,對于中小企業(yè)普遍需要的財(cái)政扶持政策、貸款擔(dān)保政策、利率優(yōu)惠政策等等,在現(xiàn)實(shí)操作中難以得到切實(shí)有效的落實(shí)。
從銀行方面來說,強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)第一,注重成本與效益。筆者在一些基層商業(yè)銀行開展調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),許多商業(yè)銀行之所以不愿給中小企業(yè)發(fā)放貸款有其內(nèi)在原因。一家基層商業(yè)銀行的行長告訴筆者:上級銀行每年的工作會(huì)議都強(qiáng)調(diào)兩個(gè)重要的考核指標(biāo),一是利潤指標(biāo),二是風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)。要想完成經(jīng)營效益目標(biāo),就必須把防范風(fēng)險(xiǎn)放在首位中的“前位”,如果貸款安全出了問題,兩項(xiàng)指標(biāo)都會(huì)完蛋。因此,必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,寧愿資金放不出去,也不允許貸款出現(xiàn)失誤。再者,每一筆貸款也要注重成本和效益。同樣是1億元的貸款,放給100家中小企業(yè)和放給一家大企業(yè),二者的成本和收益是不一樣的。放給一家優(yōu)質(zhì)的大企業(yè),無論是承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)成本,還是產(chǎn)生的綜合效益,要比放給100家中小企業(yè)劃算得多。
從中小企業(yè)自身來說,之所以大多面臨融資難問題,也有著根深蒂固的內(nèi)在原因,諸如先天不足、規(guī)模不大、風(fēng)險(xiǎn)抵御能力不強(qiáng)等等。事實(shí)上,從當(dāng)今全球范圍看,中小企業(yè)融資難是一個(gè)普遍現(xiàn)象。
眾所周知,我國的中小企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展壯大,如今已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和保障社會(huì)就業(yè)的重要力量。解決長期困擾中小企業(yè)的融資難問題,是我們必須面對并著力做好的一件大事。這需要各級政府和金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)一致,共同努力,也需要中小企業(yè)在發(fā)展中不斷提升自己。我們應(yīng)該排除一切干擾,兼顧各方利益,為中小企業(yè)打造良好的融資環(huán)境,繼而促進(jìn)中小企業(yè)的可持續(xù)快速發(fā)展。
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