今年以來，我國實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，新增信貸規(guī)模超常規(guī)增長，預(yù)計(jì)上半年新增貸款突破6萬億元已成定局。

可是，在這一背景下，中小企業(yè)并沒有明顯感到寬松的貨幣政策給他們帶來快樂。工業(yè)和信息化部部長李毅中指出：“今年頭3個(gè)月，全國信貸規(guī)模總量增加了4.8萬億元，其中中小企業(yè)貸款增加額度只占不到5%”。民建上海市委5月份發(fā)布的一份歷時(shí)3個(gè)多月完成的全市范圍會(huì)員企業(yè)調(diào)查結(jié)果顯示，近40%的中小企業(yè)資金緊張，有超過一半的企業(yè)希望政府對中小企業(yè)的服務(wù)進(jìn)一步提高，其中最迫切的需求就是解決貸款融資難問題。南京大學(xué)的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，江蘇省金融機(jī)構(gòu)一季度流入中小企業(yè)的信貸資金僅占信貸總量的9%。是什么原因?qū)е轮行∑髽I(yè)貸款難呢？

從政策方面來說，相關(guān)文件多，具體落實(shí)少。從這些年各級政府部門出臺的文件中，能找出不少在財(cái)政與金融方面促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見和措施；但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對于中小企業(yè)普遍需要的財(cái)政扶持政策、貸款擔(dān)保政策、利率優(yōu)惠政策等等，在現(xiàn)實(shí)操作中難以得到切實(shí)有效的落實(shí)。

從銀行方面來說，強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)第一，注重成本與效益。筆者在一些基層商業(yè)銀行開展調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，許多商業(yè)銀行之所以不愿給中小企業(yè)發(fā)放貸款有其內(nèi)在原因。一家基層商業(yè)銀行的行長告訴筆者：上級銀行每年的工作會(huì)議都強(qiáng)調(diào)兩個(gè)重要的考核指標(biāo)，一是利潤指標(biāo)，二是風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)。要想完成經(jīng)營效益目標(biāo)，就必須把防范風(fēng)險(xiǎn)放在首位中的“前位”，如果貸款安全出了問題，兩項(xiàng)指標(biāo)都會(huì)完蛋。因此，必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，寧愿資金放不出去，也不允許貸款出現(xiàn)失誤。再者，每一筆貸款也要注重成本和效益。同樣是1億元的貸款，放給100家中小企業(yè)和放給一家大企業(yè)，二者的成本和收益是不一樣的。放給一家優(yōu)質(zhì)的大企業(yè)，無論是承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)成本，還是產(chǎn)生的綜合效益，要比放給100家中小企業(yè)劃算得多。

從中小企業(yè)自身來說，之所以大多面臨融資難問題，也有著根深蒂固的內(nèi)在原因，諸如先天不足、規(guī)模不大、風(fēng)險(xiǎn)抵御能力不強(qiáng)等等。事實(shí)上，從當(dāng)今全球范圍看，中小企業(yè)融資難是一個(gè)普遍現(xiàn)象。

眾所周知，我國的中小企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展壯大，如今已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和保障社會(huì)就業(yè)的重要力量。解決長期困擾中小企業(yè)的融資難問題，是我們必須面對并著力做好的一件大事。這需要各級政府和金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)一致，共同努力，也需要中小企業(yè)在發(fā)展中不斷提升自己。我們應(yīng)該排除一切干擾，兼顧各方利益，為中小企業(yè)打造良好的融資環(huán)境，繼而促進(jìn)中小企業(yè)的可持續(xù)快速發(fā)展。