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深交所總經理宋麗萍在“中小板五周年座談會”上發言 本報記者 朱先妮 攝
據上海證券報報道,深交所總經理宋麗萍昨日在“中小板五周年座談會”上表示,服務于中小企業是深交所的基本歷史使命,五年來中小企業板已經做出了有益的探索與嘗試,不過發展中小企業板仍任重道遠,深交所將重點實施四項舉措完善中小企業板。
重點實施四項舉措
宋麗萍表示,在中國證監會的領導下,在廣大中小企業、保薦機構、中介機構和投資者的共同努力下,今后中小企業板一定會為應對當前金融危機、促進中小企業成長、推動產業結構調整和經濟轉型作出更大的貢獻。
宋麗萍說,深交所將落實金融三十條中關于完善中小企業板各項制度的要求,適應中小 企業的特點,重點實施四項舉措:改革企業IPO和再融資機制,進一步提高融資效率;健全監管制度和監管方式,進一步提高監管有效性;加強多層次資本市場的 有機聯系,促進與其他板塊的協調發展;發揮交易所的平臺作用和組織功能,促進中小企業金融支持體系的完善。基本目標是把中小企業板作為市場化改革的試點, 按照循序漸進的原則,逐步完善中小企業板發行上市、再融資、股權激勵、并購重組、公司監管等制度,提高市場效率,進一步完善符合中小企業特點的規則體系和 運行機制。
在提高融資效率方面,深交所將推動建立小額快速再融資機制,提高再融資效率;推 動建立小額并購重組備案式審核制度,提高并購重組效率。在提高監管有效性方面,將抓住監管重點:梳理并加強對高風險公司的監管;加強對大股東、董監高行為 的監管;加強對內幕交易、異常波動的監管;加強對資金占用、涉嫌利益輸送等行為的監管。加強與多層次資本市場有機聯系方面,深交所將首先從規則制定、信息 共享、資格培訓等方面加強協調。發揮交易所平臺作用和組織功能方面,深交所將繼續加強各種培訓,包括上市公司的投資者關系管理。將大力推動中小企業金融支 持體系的完善。
中小板公司業績表現突出
宋麗萍昨日還對中小企業板進行了回顧。五年來,中小企業板規模穩步擴大,結構逐步 優化,市場透明度不斷提高,上市公司業績持續增長,注重增加投資者回報,基本上實現了市場的平穩啟動和健康發展。中小板公司的業績表現也非常突出。五年 來,中小企業板始終服務于國民經濟大局,在推動中小企業規范發展、支持自主創新國家戰略、激活民間投資、促進區域經濟協調發展、帶動就業和創業的作用初步 顯現。中小企業通過改制上市,不僅直接籌集了大筆資金,降低了企業的資產負債率水平,還加強了規范運作,提升了市場形象和信用水平,從而成為各商業銀行爭 相發放貸款的對象,融資環境得到根本改善。中小板上市公司中還涌現出一批行業細分龍頭。
中小企業板五年來的發展歷程,證明了中小企業在促進經濟結構轉型和國民經濟可持 續發展的作用日益顯現,資本市場應當堅定不移地支持中小企業發展。資本市場對于中小企業成長壯大的推動作用日益重要,應當堅定不移地發揮資本市場優化資源 配置的基本功能。資本市場平穩健康發展的基礎日益穩固,應當堅定不移地推進創業板和多層次資本市場建設。
宋麗萍同時表示,發展中小企業板任重道遠。市場規模還不能完全滿足中小企業發展 的需要,大量中小企業需要通過資本市場獲得直接融資。市場結構有待進一步優化,中小企業板公司的行業結構、區域結構還不盡合理,制造業比重過大,有創新商 業模式的服務型企業、科技型企業數量有待大幅提高。市場監管面臨新的挑戰,新的經濟形勢下中小企業板上市公司出現了業績兩極分化的現象,需要有效應對違規 買賣股份、選擇性信息披露、關聯方資金占用、隱蔽利益輸送、利潤調控等問題。