中國銀監會主席劉明康今天表示，銀監會一貫高度重視中小企業金融服務，通過堅持不懈的努力，中小企業金融服務得到比較明顯的改善，融資難也得到一定程度的 緩解。今年一季度，中小企業人民幣貸款余額達11.47萬億元，占企業貸款總額的52.9%，貸款余額比年初增加11586億元，比年初增長11.2%， 比人民幣各項貸款（不含票據融資）的增長率高出0.3個百分點。劉明康說，從今年開始，銀監會將嘗試允許中小企業以專有知識技術、許可專利以及版權等用于 質押申請貸款，以彌補擔保和抵押品的不足。

劉明康表示，針對中小企業融資業務特性，銀監會創新監管方式，實施差異化監管，陸續調整一系列監管 措施，為商業銀行開展業務創造了更大的空間。其中，制定了專門的業績考核和獎懲機制，實現對中小企業金融服務的業績考核獨立于其他銀行業務，加大資源配置 力度，探索多種激勵約束方式，允許從事中小企業金融服務的員工薪酬高于全行業水平。

劉明康說，近年來，銀監會積極放寬銀行業準入標準，穩妥、 有序推動村鎮銀行、貸款公司、資金互助社等地區性中小金融機構發展，規范、引導和釋放民間資本和民間金融機構的市場活力，提高中小企業金融服務機構覆蓋 率。截至2009年1月底，共批準設立了108家新型金融機構。據了解，在未來5年內，銀監會計劃設立新型金融機構約1281家，其中村鎮銀行1016 家，貸款公司106家，資金互助社159家。同時，通過對銀行的戰略質詢與引導，促使銀行業積極調整戰略，特別是引導那些較小的以社區為服務對象的城市商 業銀行和新設立的農村商業銀行，不再盲目與大銀行爭奪市場份額，轉向發展更有盈利前景和廣泛市場空間的中小企業授信業務。