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《通知》第七條規定,允許有條件的中小銀行業適當突破存貸比。據業內人士分析,該項規定應該只針對中小銀行業金融機構,申請對象必須滿足一定的條件,而且,這一規定可能僅在2009年期間有效。據了解,由于目前票據業務量也計算在貸款的額度中,因此,不少銀行只要票據業務稍微擴大,就很容易觸及75%的監管紅線,銀行確實需要一定的靈活度。不過,據了解,具體的容忍度將由銀行提出申請,監管部門將最終決定是否批準。
此外,允許拓寬項目貸款范圍也較受關注。《通知》第五條規定,對符合國家產業政策導向,已列入發展改革委制定的發展規劃,政府相關部門已同意開展項目前期工作的項目,銀行業金融機構可在一定額度內向非生產性項目發起人或股東發放搭橋貸款。業內人士分析認為,這意味著此前規定的發放搭橋貸款必須“資本金先到位,銀行的貸款才能到位”的做法可能發生改變。
其余的八項措施分別為:一是支持符合條件的商業銀行開展并購貸款業務;二是督促各主要銀行業金融機構(含政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行)按有關要求設立小企業信貸專營服務機構,加大對小企業的金融支持力度;三是對涉農類貸款實行有區別的信貸管理和考核政策,結合農戶生產經營特點和農業生產實際情況,加大涉農信貸投入力度;四是鼓勵實施貸款重組,對部分符合條件的受全球金融危機影響而暫時出現經營或財務困難的企業予以信貸支持;五是支持信貸資產轉讓,合理配置信貸資產;六是支持創新擔保融資方式和消費信貸保險保障機制;七是科學實施貸款責任追究;八是支持信托公司和財務公司業務創新發展。
