有些人的答案是“不”。他們給出的理由是，政府的行政介入不但有悖于市場經濟的基本準則，而且會人為阻撓正在發生的產業轉型的進程。但更多的人選擇“是”。

    辜勝阻顯然屬于后者。他認為，目前我國中小企業數已經超過4000多萬戶，占全國企業總數的99％以上，中小企業創造的國內生產總值占60％，上繳稅收占50％，就業人數占75％。中小企業在繁榮經濟、促進增長、擴大就業、推動創新等方面發揮著越來越重要的作用，已經成為推動中國經濟社會持續發展的關鍵。
   
    辜勝阻對目前中小企業面臨的困境有深切的體會。據有關部門初步統計，今年上半年全國有6.7萬家規模以上的中小企業倒閉。經濟增長率從去年的11.9%下行到今年第二季度的10.1%，下滑近2個百分點。“在地方政府投資沖動不減和換屆效應的作用下，這2個百分點甚至更多最終都落在中小企業身上。”他說。

    “我們應該要像重視三農問題一樣重視中小企業的困境。”日前，全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻就中小企業脫困問題接受了本報記者專訪。他主張，曾經適用于“三農問題”的“多予少取”的財政政策如今應該適用于中小企業。

    “保增長”首先要保中小企業

    《21世紀》：據你觀察，目前中小企業究竟面臨什么樣的困境？

    辜勝阻：我近期參加了很多關于中小企業所面臨的困境的調研。總的來說，中小企業所面臨的困境主要來自三方面。

    一是生產成本升高。在從緊貨幣政策背景下，企業獲取資金的成本大幅提高，目前銀行對中小企業的貸款利率普遍上浮30％-40%；實施《勞動合同法》后，企業用工成本也在上升，部分勞動密集型中小企業的成本平均增加了20%-30%；此外，企業資源環境成本和原材料成本增高。

    二是融資困難加劇。長期以來，80%的中小企業的流動資金得不到滿足。廣東的一項調查表明：95%以上的中小企業缺乏資金。

    三是外貿出口受阻。全球經濟下行，直接導致國際需求下降、企業出口減少。今年上半年人民幣對美元升值7.22%。同時，出口退稅率或下調或取消，一些傳統行業出口退稅率從13%驟降至5%-8%。在匯率、退稅率的雙重壓力下，相當多的傳統制造業企業經營陷入困境。

    《21世紀》：但是，也有一些人認為，現在一些中小企業的倒閉，是我們在產業轉型過程中承受的短暫的痛苦，某種程度也是促成我們實現產業轉型的契機。

    辜勝阻：痛苦是暫時的，我贊同這種判斷。但是，如果“暫時的痛苦”痛得很厲害，我們就有必要采取應對措施。我認為，中小企業涉及大量的就業，這是涉及民生的頭號問題。所以，“保增長”首先要保中小企業，因為中小企業涉及就業、稅收、出口，甚至是社會穩定。