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央行行長易綱日前在《中國金融》撰文,稱P2P網貸機構數量和借貸規模連續26個月下降,互聯網金融和非法集資風險得到全面治理。
易綱文章題目是《金融助力全面建成小康社會》,文章稱金融風險具有隱蔽性、復雜性、突發性、傳染性等特征,一旦大規模快速暴露,對經濟社會穩定發展危害性極強。特別是,近年來我國周期性、結構性、體制性矛盾相疊加,加上外部經濟金融形勢更趨復雜,前期積累的金融風險處于水落石出的階段。
近三年來,按照黨中央、國務院確定的基本方針和政策,人民銀行認真履行國務院金融穩定發展委員會(下稱“金融委”)辦公室職責,牽頭堅決打好防范化解重大金融風險攻堅戰,取得重大階段性成果。
一是宏觀杠桿率過快上升勢頭在2018年至2019年得到有效遏制,為2020年應對疫情加大逆周期調節贏得了操作空間。
二是影子銀行無序發展得到有效治理。
三是“明天系”“安邦系”“華信系”等重點高風險金融集團得到有序處置。2020年7月17日,根據金融委部署,人民銀行統籌協調,由銀保監會、證監會果斷接管“明天系”旗下9家核心金融機構。
四是高風險中小金融機構處置取得階段性成果。除依法接管包商銀行外,還會同有關地方政府和部門有效化解了錦州銀行、恒豐銀行等中小銀行風險。
五是互聯網金融和非法集資風險得到全面治理。P2P網貸機構數量和借貸規模連續26個月下降。
六是金融市場運行平穩有序。特別是在疫情嚴重影響下,股市、匯市、債市等金融市場在2020年2月3日如期開市,運行總體平穩,韌性明顯增強。
七是防范化解金融風險制度建設和監管執法有力推進。初步建立了系統重要性金融機構、金融控股公司、金融基礎設施等統籌監管框架。市場化、法治化的債券違約處置機制不斷完善。金融業綜合統計穩步推進。
在這項驚心動魄、波瀾壯闊的工作中,人民銀行始終堅持依法依規,按照市場化、法治化原則處置金融風險,平等保護各類債權人合法權益;始終堅持防范道德風險,強化市場紀律;始終堅持把握好風險處置的節奏和力度,該出手時果斷出手,防止小風險釀成大風險。
易綱文章稱,一旦出現重大金融風險苗頭,央行就果斷決策,快速處置,堅決不讓局部風險發展成系統性風險、區域性風險演化為全國性風險。堅持分類施策,優先處理可能威脅經濟社會穩定和引發系統性風險的突出問題,在大局穩定的前提下,做到“精準拆彈”。同時,在處置重大金融風險過程中,我們及時移送風險處置過程中發現的各類違法違規線索,配合有關部門嚴厲查處金融違法犯罪行為,讓壞人依法受到懲罰。