來源： 愉見財經(jīng)
備受大家關(guān)注的大額現(xiàn)金管理，經(jīng)過7個月意見征求后，央行于近日發(fā)布了《關(guān)于開展大額現(xiàn)金管理試點的通知》。根據(jù)通知，自2020年7月起，河北省開展試點；自10月起，浙江省、深圳市開展試點。各地對公賬戶管理金額起點均為50萬元，對私賬戶管理金額起點分別是河北省10萬元、浙江省30萬元、深圳市20萬元。如果客戶提取、存入起點金額之上的現(xiàn)金，《通知》要求，應(yīng)在辦理業(yè)務(wù)時進行登記。那么，試點將會帶來什么影響呢？個人日常使用現(xiàn)金會受到什么影響？《通知》明確，試點為期2年，先在河北省開展，再推廣至浙江省、深圳市。其中，落地實施階段為2021年6月。河北省自2020年7月起開始試點。浙江省、深圳市自2020年10月起開始試點。2021年7月至2022年初評估總結(jié)階段，試點行需要上報評估本地試點情況。為什么選擇這三個省市？去年發(fā)布的《大額現(xiàn)金管理征求意見稿》是這樣說的：河北省銀行業(yè)金融機構(gòu)大額現(xiàn)金業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ)較好，浙江省、深圳市均為全國現(xiàn)金投放重點區(qū)域，浙江省一些行業(yè)大額用現(xiàn)情況突出，個人賬戶大額用現(xiàn)情況突出，深港之間人民幣現(xiàn)鈔跨境流動普遍。
對公賬戶起點50萬
對私賬戶10萬、20萬、30萬起
在具體的試點中，央行要求管理金額起點須符合人民銀行總行對起點金額以上業(yè)務(wù)筆數(shù)、金額在總業(yè)務(wù)量中比例要求，不影響個人、企業(yè)特別是個體工商戶正常、合理的用現(xiàn)需要，對監(jiān)測非常規(guī)大額用現(xiàn)行為有針對性，既避免銀行業(yè)金融機構(gòu)工作負(fù)擔(dān)過重，又對客戶的整體影響較小。經(jīng)試點行調(diào)研分析，各地對公賬戶管理金額起點均為50萬元，對私賬戶管理金額起點分別為河北省10萬元、浙江省30萬元、深圳市20萬元。“愉見財經(jīng)”注意到，對于起點金額的考慮，央行解釋稱，大額現(xiàn)金管理金額起點是試點重要內(nèi)容，既要保護合理用現(xiàn)需求，又要加強對可能存在偷逃稅、逃避監(jiān)管和不合理占用社會資源的“關(guān)鍵少數(shù)”現(xiàn)金交易的監(jiān)測。央行表示，大額現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)情形以有現(xiàn)金實物交接的柜面業(yè)務(wù)為主，包含通過大額高速存取款設(shè)備自助存取款情形，并須針對拆分、現(xiàn)金隱匿過賬等規(guī)避監(jiān)管、“偽大現(xiàn)金交易”情形制定防范措施，既監(jiān)測單筆超過起點金額的交易，也監(jiān)測多筆累計超過起點金額的交易。根據(jù)通知內(nèi)容，此次出臺大額現(xiàn)金管理主要出于兩大目的：一是降低社會現(xiàn)金流通總量，降低現(xiàn)金運輸和維護成本。人行是人民幣發(fā)現(xiàn)機構(gòu)，近年來，隨著金融行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型，大部分銀行已經(jīng)逐漸減少了對現(xiàn)金的使用，但人行一般在地級市以上的機構(gòu)均設(shè)立了金庫（存放和調(diào)撥區(qū)域現(xiàn)金的場所），每日供轄內(nèi)金融機構(gòu)日常調(diào)撥和使用，需要花費大量的人力物力成本。因此，降低大額現(xiàn)金使用也是為了降低成本。二是刺激金融行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。前一陣子報道了央行數(shù)字貨幣即將上市的消息，目前已經(jīng)在內(nèi)測中。預(yù)計此次大額現(xiàn)金試點也是為了測試部分地區(qū)對現(xiàn)金依賴性的程度，從而為下一步推廣數(shù)字貨幣打下基礎(chǔ)。首先是短期內(nèi)增加柜員工作量。政策試點的推廣需要人行和金融機構(gòu)配合進行廣泛宣傳，在儲戶未了解政策的時候?qū)a(chǎn)生誤解，從而增加柜員解釋的工作量。其次，婚嫁等需要大額現(xiàn)金的取款活動受限，需要提前預(yù)約。再者，愉小編注意到，此次試點為手機銀行的推廣再次提供機遇。對公存取50萬元對于企業(yè)來說是根本不夠的，10萬存取對于個人來說也是不夠的，因此本票、支票、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)將會有較大的市場拓展空間。在管理大額現(xiàn)金后，個人日常現(xiàn)金使用會不會受到影響？對此，央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，大額現(xiàn)金管理新規(guī)不會明顯影響到社會公眾日常經(jīng)濟活動。一是目前我國如現(xiàn)金、票據(jù)、轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上、移動等支付方式多且應(yīng)用廣，多元化支付方式能夠滿足絕大多數(shù)社會公眾日常生產(chǎn)生活的需要。二是大額現(xiàn)金管理金額起點設(shè)置經(jīng)過調(diào)硏論證，高于絕大多數(shù)社會公眾日常現(xiàn)金使用量。三是只要客戶依規(guī)履行登記義務(wù)，大額存取現(xiàn)并不受到限制。更何況，對于有實際正常需求的老百姓，銀行業(yè)金融機構(gòu)也會提前做好現(xiàn)金服務(wù)保障措施，正常的經(jīng)濟活動并不會受到明顯影響。
