4月11日，蒙商銀行召開第一次股東會，也即發起人大會。這是被業內稱為“新包商銀行”——蒙商銀行的最新進展。

重組方案

從2019年5月至2020年4月，歷經近一年的打磨，包商銀行改革重組方案逐漸明晰。

4月10日，央行金融穩定局副局長黃曉龍在一季度金融數據發布會上介紹，包商銀行改革重組正在按計劃平穩有序推進，按照市場化法治化原則擬設立蒙商銀行，收購承接原包商銀行在內蒙古區內的全部資產、負債、業務，內蒙古區外的4家分行由徽商銀行收購承接。目前銀保監會已經核準蒙商銀行籌建申請，很快就將召開蒙商銀行創立大會、董事會、監事會。近期在地方監管部門批準后，就開始開業運行。

黃曉龍稱，蒙商銀行由存款保險公司、建設銀行、徽商銀行、內蒙古自治區財政廳、包頭市財政局以及部分內蒙古自治區的國有企業聯合發起設立，定位是城市商業銀行，經營范圍界定在內蒙古自治區區內，主要服務內蒙古地區經濟社會發展。

黃曉龍表示，按監管部門要求，蒙商銀行將扎根內蒙古，依法穩健經營，堅持資本充足、內控嚴密、運營安全，成為服務和效率良好的區域性商業銀行。

股權結構

作為蒙商銀行的大股東之一，徽商銀行曾公布過蒙商銀行的注冊資本、股權結構等情況。

徽商銀行于3月18日與其他發起人訂立發起人協議，內容有關共同發起新設一家經營區域僅在內蒙古自治區內的省級地方法人銀行業金融機構——即“蒙商銀行”。

根據協議內容，新設銀行各發起人的出資總額將為人民幣240億元，其中人民幣200億元將計入注冊資本，剩余部分人民幣40億元將計入資本公積。

股權結構上，新設銀行的股東共計11家，分別是內蒙古自治區財政廳、包頭市財政局、包頭稀土高新技術產業開發區管理委員會、存?；稹⒔ㄐ磐顿Y、徽商銀行、內蒙古電力、內蒙古高等級公路、內蒙古金融資產、內蒙古公交投及北方稀土。

新設銀行前三大股東為存?；穑ǔ止杀壤?7.50%），內蒙古自治區財政廳（持股比例16.66%）、徽商銀行（持股比例15%）。

目前，蒙商銀行剛剛召開第一次股東會，尚未正式開業運營。但其高管團隊基本成型。原包商銀行高管基本“出局”，新任管理層主要來自建行、內蒙古地方和徽商銀行。

蒙商銀行管理層的確認，與包商銀行接管的安排、股權結構有一定的關系。

據21世紀經濟報道記者獲悉，蒙商銀行初步擬定的高管團隊是，擬任董事長、行長均來自包商銀行的托管方建設銀行；蒙商銀行紀委書記、監事長等高管則由大股東內蒙古自治區派駐；其余高管團隊分別來自建設銀行系統、內蒙古地方和徽商銀行。

其中，蒙商銀行擬任董事長或是建設銀行新疆分行黨委書記、行長楊險峰，他此前擔任建行新疆分行營業部主管信貸的副行長，也擔任中國銀行業協會副秘書長。蒙商銀行擬任行長是建設銀行內蒙古自治區分行副行長喬俊峰，他也是包商銀行托管組內蒙組組長。

有接近包商銀行的人士表示，蒙商銀行管理層都是新人，原包商銀行管理層基本出局，即使“部門總”這一層級，留任的人也很少。

日前召開的國務院聯防聯控機制新聞發布會上，銀保監會表示，當前受疫情和經濟下行影響，有一些中小銀行歷史上也積累了一些問題，比如內控不完善、公司治理不到位，面臨一些風險和挑戰。

比如：近日股價閃崩的甘肅銀行以及江西銀行也引發市場擔憂。甘肅銀行的股價暴跌是緣自主要股東質押被強行平倉，與銀行經營無關。江西銀行的股價暴跌則是19年利潤失速、不良惡化、資本充足率調頭直下所致。

對于這樣少量的機構，銀保監會堅持市場化、法治化原則，“一行一策”結合實際情況，采取多種方式。例如，直接注資重組、同業收購合并、設立處置基金、設立過橋銀行、引進新的戰投等，加快改革重組。

此外，監管也會充分評估處置中可能產生的風險，做好各種預案，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。

防范中小銀行風險，銀保監會要求監管不能當“稻草人”，要加強中小銀行股權管理亂象監管。下一步，會繼續堅持和深化中小銀行改革、化解風險，推動中小銀行走上高質量發展之路。

各大中小銀行，要完善公司治理 ，強化內功，包括抗風險能力、定價能力、科技能力、管理能力等等，不斷提升資本實力，解決貸款結構不合理，加快金融產品創新，從而增強市場競爭實力。

（內容綜合整理自21世紀經濟報道、愉見財經等網絡）