王三運和葉簡明賄賂案僅僅是胡懷邦涉及的眾案之一，而壓垮胡懷邦和國開行一行數人的主要案件則或與國開行吉林分行數十億的違規擔保案有關。而且，除了胡懷邦已經被正式提起公訴外，其妻薛迎娟與兒子胡嘯東也同時還在被進一步調查中。
文章綜自：中國經濟周刊、智庫百曉生、中國企業家雜志、叩叩財經等
2月13日，疫戰當前，中央對湖北省委主要負責同志職務進行了調整。巧合的是，幾乎與“J下課”的新聞差不多時間，最高人民檢察院依法對國家開發銀行原黨委書記、董事長胡懷邦決定逮捕。更有意思的是，早在2008年，正是胡懷邦接任蔣超良任交行董事長一職。兩任交行原董事長幾乎同一時間，一個“下課”，一個被批捕。眼見他起高樓，眼見他宴賓客，眼見他樓塌了！
1月11日中紀委官網發布消息稱，胡懷邦嚴重違紀違法被開除黨籍。經查，胡懷邦存在對黨中央重大決策部署陽奉陰違，對抗組織審查，與不法商人沆瀣一氣，大搞權錢交易等問題。這里的不法商人大概是指葉簡明、王三運，他們三人之間形成關系網。一張網，網住了潑天富貴，也網住了三個人。另據知情人透露，王三運和葉簡明賄賂案僅僅是胡懷邦涉及的眾案之一，而壓垮胡懷邦和國開行一行數人的主要案件則或與國開行吉林分行數十億的違規擔保案有關。而且，除了胡懷邦已經被正式提起公訴外，其妻薛迎娟與兒子胡嘯東也同時還在被進一步調查中。
河南省鹿邑縣，位于豫皖交界處，是老子故里，道家之源，道教祖庭，太清宮和明道宮亦坐落于此。相傳老子得道升仙，騎青牛西去，賜鳴鹿結草銜穗，降于故里，贈于百姓，祝愿這里沃野千里，五谷豐登，人畜繁盛，永無饑荒。1955年，胡懷邦生于河南省周口市鹿邑縣。1982年從吉林大學經濟系政治經濟學專業畢業，這個平民子弟頗有天分，在學術領域走得非常順利。1982年于吉林大學經濟系政治經濟學專業畢業后于陜西財經學院物資系擔任教師，后升任陜西財經學院教務處處長、陜西財經學院院長助理、陜西財經學院副院長、黨委委員等職，后于1997年出任中國金融學院常務副院長、黨委委員，1999年任中國金融學院院長、黨委副書記(正局級) 。很多人不是很了解這個學校，中國金融學院，創辦于1987年9月20日，由九家金融機構共同集資創辦，隸屬于中國人民銀行，實行董事會辦學。鄧小平題寫校名。陳云題詞：“辦好中國金融學院。培養新一代銀行家。”號稱中國銀行家的搖籃。這個學校現在已經沒有了，2000年并入了對外經濟貿易大學。2000年是胡懷邦人生轉折的重要一年，從高校學者到政府官員，由學院轉入金融領域，開始了金融監管機構的仕途。這一年6月，中國金融學院合并到對外經濟貿易大學，胡懷邦出任中國人民銀行成都分行副行長、黨委副書記。2001年任中國人民銀行西安分行行長、黨委書記兼國家外匯管理局陜西省分局局長。2003年任中國銀行業監督管理委員會監事會工作部主任；2005年中國銀行業監督管理委員會紀委書記、黨委委員。出任銀監會紀委書記期間，胡懷邦推出“約法三章”、“三項清理”和“履職回避”推行全員履職問責制，以制度制約權力，防范監管權力被濫用。在他的主持和推動下，銀監會起草完成《履職問責試行辦法》將對監管者自身的約束上升至制度層面。值得關注的是，胡懷邦在學術方面成就也頗高，是名副其實的學者型官員。著有《中國流通改革與發展》、《金融期貨市場》、《金融工程與投資銀行》等多部作品，公開發表學術論文160多篇，完成省部級科研項目10多項，多次榮獲省部級以上的優秀科研成果獎。2007年9月，中國投資有限責任公司成立，胡懷邦擔任監事長。一年后，出任交通銀行黨委書記、董事長。在之后的歲月里，胡懷邦歷任了交行和國開行兩大央企金融機構的董事長。先說一下胡懷邦在交行的那五年。2008至2013胡懷邦任職交行董事長期間，可以說使交行錯失了趕超其他國有大行的最佳時期，為現如今交行的尷尬處境埋下伏筆。胡懷邦執掌交行之后，交行的發展戰略就改為了“兩化一行”，“零售銀行”的概念也逐漸被拋諸腦后。也正是在這一時期，交行的營收能力和招行逐漸產生差距。盡管錯失了發展零售業務的最佳時機，但是胡在職期間持續深化蔣超良時期提出的混合經營，頗有成效。2009年交行遞交了收購原中保康聯51%股份的申請，最終拿下銀行業的首張保險牌照，也就是如今的交銀康聯人壽。其后，交行又把基金、證券、信托、金融租賃、財務公司等非銀金融牌照收入囊中，混合經營逐漸走向正軌。胡懷邦執掌交行五年間，交行資產規模增長了3萬億元，不良貸款率則從2%壓縮至0.92%。盡管如此，從后面的事情也可知早交行任職期間胡懷邦已經開始利用職權行他人之便，為他日后的落馬埋下伏筆。確實，從業績來看在胡任職的五年里，交行超常規發展，業績翻翻，員工收入增加。但一切都是表象，空中樓閣，從2012年開始，壞賬頻頻，特別是鋼貿爆出巨量損失，隱患不斷冒頭，交行自此走上漫漫下降趨勢，撥備增加，利潤停滯，最終被招行超越，員工收入不斷下跌。2013年，轉折再一次開啟，胡懷邦接替陳元任國開行董事長。據悉，國開行作為全球最大的開發性金融機構，也是中國最大的對外投融資合作銀行、中長期信貸銀行和債券銀行。但可悲的是，嚴于律己、寬于律人是普遍人性，他還是沒有能約束住自己。之后被曝出的種種，都與胡懷邦在交行和國開行任職期間脫不了干系。2018年9月27日下午，國開行在京召開干部大會。中組部副部長齊玉在會上宣布了中共中央的任免決定，趙歡任國家開發銀行黨委書記，并提名出任董事長；胡懷邦不再擔任國家開發銀行黨委書記、董事長。據了解，胡懷邦當時已經63歲了，外界皆以為胡是正常退休進行的人事調整，然而，僅僅半個月之后，胡懷邦的名字便出現在王三運庭審現場。2018年10月11日，媒體公布的庭審視頻畫面，揭開了王三運收受葉簡明賄賂的相關證據。其第一項為：王三運通過時任交通銀行董事長胡懷邦，為上海華信公司入股海南銀行提供幫助；第二項為：王三運通過國家開發銀行董事長胡懷邦，為海南華信公司獲得國家開發銀行48億美元綜合授信額度提供幫助。葉簡明的身份為中國華信能源有限公司董事長。中國華信于2002年由葉簡明創立，主營能源與金融，連續第4年進入世界500強榜單。頗為神秘低調的葉簡明，曾被媒體稱為“隱士一般的國王”。2011年，為獲得上市公司殼資源，葉簡明通過退休后擔任華信公益基金會執行理事長的福建省委原常委、福建省軍區原政委李光金介紹，與時任安徽省省長的王三運有了聯系。當時，中國華信想要獲得銀行牌照，便把目光放在了海南。據央視曝光的視頻可以看到，王三運通過時任交行董事長的胡懷邦，為中國華信下屬公司上海華信入股海南銀行提供幫助，葉簡明順利將銀行牌照收入囊中。截至2018年末，海南銀行前五大股東為鹿回頭旅業、海馬財務有限公司、上海華信國際集團、交通銀行和海南省農墾投資控股集團，分別持股17%、12%、12%、10%和10%。6月25日，上海華信國際集團持有的12%海南銀行股份被司法拍賣，不過流拍。此外，胡懷邦調任國開行任董事長后，王三運再次通過胡懷邦，給中國華信下屬海南華信獲得國家開發銀行48億美元綜合授信額度提供幫助。葉簡明曾公開宣稱：國開行的支持不是一般民企能獲得的，所以說我們不是單純的商人，是為國家戰略服務的。相關信息顯示，海南華信曾累計獲得國家開發銀行300億元的融資額度。據引自上海華信發債文件披露的數據顯示，截至 2017 年 9 月末，其共獲得銀行授信總額為 616億元，最大授信銀行為國家開發銀行，提供發行人授信額度 420.7億元，占發行人獲得銀行授信總額 68.25%。2017年7月11日，王三運被中紀委正式調查。9個月之后，葉簡明也被有關部門帶走調查。據中央紀委電視專題片《巡視利劍》中披露的王三運家族腐敗細節可知，王三運上任甘肅省委書記時，與胡懷邦間互動頻繁，重大項目簽約活動，王三運和胡懷邦皆出席活動。
在胡懷邦被查之前，已有多位國開行舊部被帶走協助調查。頗為蹊蹺的是，雖然早在2018年10月，央視便已經公開點名胡懷邦涉及王三運與葉簡明的權錢交易，斯時有關胡懷邦被調查的傳聞也已經不絕于耳，但直到次年的7月，中紀委才正式宣布對胡懷邦啟動調查程序。“這或與王三運在審查期間主動交代了一些原本辦案機關并不掌握的涉其他重大案件的線索有關，其中部分線索指向了國開行的有關信貸窩案。”上述知情人士坦言。提到王三運案與胡懷邦案的關聯，還不得不提到一個曾在網絡上因“設局抓記者”和“酷愛名表”而成為“網紅”的甘肅官員“火書記”——火榮貴。2018年7月13日，甘肅省紀委監委消息稱政協甘肅省委員會農業和農村工作委員會副主任火榮貴涉嫌嚴重違紀違法，接受甘肅省紀委監委紀律審查和監察調查。火榮貴也同樣與王三運關系密切，甚至一直以來坊間相傳火榮貴為王三運一手提拔。2019年第二季度，在王三運被宣判后案件暫告一段落之后，且胡懷邦正式被調查之前，數位國開行的中高層人士被帶走要求協助調查。2019年6月，原國開行總行市場與投資局處長陳曉波被檢查部門帶走調查，資料顯示，陳曉波于2017年底從國開行調至團中央直屬的中國青年實業發展中心，而他此前曾在甘肅武威市掛職副市長，與原甘肅武威市委書記火榮貴相熟。也正是隨著陳曉波被查，便揭開了國開行吉林分行多年的違規擔保造成30多億元虧損，并涉嫌非法利益輸送的案中案，國開行多人協助調查，其中包括原總行評審管理局局長以及山東分行、吉林分行相關人士。2019年7月17日，國家開發銀行山東分行行長鐘小龍在北京宣武門國家開發銀行宿舍椿樹園的家中割腕自盡，當晚不治而身故。據悉，鐘小龍的自殺與陳曉波被調查有著直接的關系。“鐘小龍與陳曉波皆為胡懷邦的下屬，國開行吉林分行的違規擔保案中，胡懷邦又再次難脫其責。”上述知情人士表示。2019年7月31日，也就在陳曉波被帶走調查一個月后，鐘小龍自殺身亡僅十余天，其老領導胡懷邦也正式官宣落馬。2019年7月31日，中央紀委國家監委網站發布消息，國家開發銀行原黨委書記、董事長胡懷邦涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。據了解，監察部門對胡懷邦的調查除了在其與“不法商人沆瀣一氣，大搞權錢交易”的受賄案件之外，還查明胡懷邦存在利用職務便利在干部錄用等方面違規為他人謀取利益，且家風不正，家教不嚴，縱容家屬大肆收取財物。因胡懷邦是紀委出身，其對于有關調查手段較為清楚，故在進行權錢交易時并不會明目張膽地收錢，其主要是收字畫與古董，大量的財物更是通過其妻子薛迎娟與兒子胡嘯東收取。胡懷邦之子胡嘯東出生于1982年10月，曾在建設銀行、中信證券任職，后加盟恒豐銀行資產管理部擔任副總經理一職。2016年11月25日，胡嘯東還入圍第二屆全國金融系統青年聯合會委員增補人選。胡懷邦之妻薛迎娟早在幾年前便已經退休，其退休前曾在銀監會醫務室工作。就監管部門對于胡懷邦存在利用職務便利在干部錄用等方面違規為他人謀取利益一事，據相關媒體報道，胡懷邦在國開行任職期間提拔的干部中，胡嘯東與薛迎娟“推薦”了不少，而這些人大部分與其皆有利益關系。2019年7月胡懷邦宣布被調查的同時，其妻、子也同時被監管部門帶走，其妻、子所涉事件目前也另立案在進行進一步調查中。“亂放貸、內部風險約束失效。”在胡懷邦落馬之后，一位資深銀行業內人士這樣評價國開行暴露出的問題。“國開行這些年放出的錢打水漂的可能難以統計，他們發放的一些貸款我們看了都害怕。”胡懷邦也曾向朋友坦言，“這活不好干，很多款放的時候就知道可能收不回來。”這位資深銀行業內人士稱，“在銀行業內，國開行的一些官員在政策性銀行的名義之下，堂而皇之地搞利益輸送，通過濫貸謀取各種個人利益，貸款對象往往是各種與達官顯貴有聯系的平臺，這已經是心照不宣的秘密。例如，像對華信的巨額放貸中，都是國開行占大頭，且都是王三運通過胡懷邦配合的。”一位與胡懷邦相熟的金融系統人士稱，“胡表面上看是較謹慎的人，若非巨大利益的吸引，不會輕易干把自己兜進去的事。”據他透露，胡的政治投機心重，“一直琢磨個人爬升的事，只要有利于個人爬升，什么事都能迎合。到處攀附，與已經落馬的項俊波有一拼。加上經濟上又不能把持住自己，出事也就不意外了。”業內猜測，胡懷邦落馬或將揭開國開行腐敗窩案的大幕，國開行內部系統諸多深層次問題也將會暴露出來。在胡懷邦之前，中央已經查處項俊波、楊家才、賴小民、劉士余等金融系統嚴重腐敗案。當金融領域成為反腐敗利劍重點所指之后，相信胡懷邦不會是最后一個。
1974.04—1978.09，河南省鹿邑縣馬鋪公社辦公室干部、衛生院副院長。1978.09—1982.08，在吉林大學經濟系政治經濟學專業學習。1982.08—1984.12，陜西財經學院物資系教師。1984.12—1991.12，陜西財經學院物資系副主任(1986.12晉升講師，1988.12破格晉升副教授)。1991.12—1993.09，陜西財經學院教務處處長(1992.11—1993.07加拿大馬尼托巴大學和溫尼伯商品交易所研修期貨交易理論與實務、高級訪問學者)。1993.09—1994.07，陜西財經學院院長助理兼教務處處長、碩士生導師(1994.04晉升教授)。1994.07—1997.03，陜西財經學院副院長、黨委委員。1997.03—1997.11，中國金融學院常務副院長、黨委委員。1997.11—1999.03，中國金融學院常務副院長、黨委常委。1999.03—2000.06，中國金融學院院長、黨委副書記(正局級)(1996.09—1999.07在陜西財經學院金融系貨幣銀行學專業學習，獲經濟學博士學位)。2000.06—2001.06，中國人民銀行成都分行副行長、黨委副書記。2001.06—2003.07，中國人民銀行西安分行行長、黨委書記兼國家外匯管理局陜西省分局局長。2003.07—2005.02，中國銀行業監督管理委員會監事會工作部主任。2005.02—2007.09，中國銀行業監督管理委員會紀委書記、黨委委員。2007.09—2008.09，中國投資有限責任公司黨委副書記、監事長、紀委書記。2008.09—2013.04，交通銀行黨委書記、董事長。2013.04—2018.09，國家開發銀行黨委書記、董事長。2018年3月30日，中國銀行業協會第七屆會員大會四次會議(換屆大會)在北京召開。國家開發銀行董事長胡懷邦當選為第六屆監事會監事長。2018年9月27日下午，國家開發銀行在京召開干部大會。中組部副部長齊玉在會上宣布了中共中央的任免決定，胡懷邦不再擔任國家開發銀行黨委書記、董事長。董事長任免按照有關法律規定和章程辦理。2019年7月31日，中央紀委國家監委網消息，國家開發銀行原黨委書記、董事長胡懷邦涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。2020年1月11日，中央紀委國家監委網消息，經中共中央批準，中央紀委國家監委對國家開發銀行原黨委書記、董事長胡懷邦嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。2020年2月13日，最高人民檢察院官網消息，國家開發銀行原黨委書記、董事長胡懷邦涉嫌受賄一案，由國家監察委員會調查終結，移送檢察機關審查起訴。日前，最高人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對胡懷邦作出逮捕決定。該案正在進一步辦理中。
