新聞提示：當前我國部分省份奶產品銷售市場疲軟。乳制品加工企業舉步維艱，產品庫存不斷增加，從統計數據看，今年上半年外資乳品進口數量大增，的確給國產乳品形成較大沖擊，業內人士認為外資乳品當下已有傾銷之嫌。

日前，惠氏中國公關總監席慶向媒體證實，從7月中旬開始，惠氏將在全國范圍內陸續上調部分產品價格，其中包括嬰兒配方奶粉的二段、三段、四段產品，出 廠價上調幅度為7%。業內人士直言，此次洋奶粉漲價的背后，彰顯的是外資奶粉企業在中國嬰幼兒奶粉市場越來越強的定價權。

去年“三鹿奶粉事件”之后，考慮到受污染和缺乏質量監控的風險，中國消費者開始選擇國外乳品品牌。本地嬰幼兒配方奶粉和奶粉品牌的市場份額在去年10 月份幾乎為零，而國外品牌紛紛得益。國家統計局公布的數據顯示，今年前5個月嬰幼兒乳制品進口還在繼續呈現增長，其中，5月，嬰幼兒包裝食品進口量 0.42萬噸，同比增長21.6%。1~5月，嬰兒食品累計進口2.14萬噸，同比增長43%。

國產品牌飽受沖擊

“進口奶粉對于正在困境中的國內乳品市場可謂是雪上加霜。經歷災難性的打擊后，如果政府有關部門不給予扶持，行業振興很難實現。”日前一位國內知名乳 品生產企業的相關人士在接受記者采訪時說道。該人士談話過程中情緒激動，對媒體采訪亦很敏感，他坦言：“現在企業不想多說，低頭做點實事更有利于發展。”

盡管一些統計數據顯示，國內乳品生產企業正在從災難中恢復過來，但“三鹿奶粉事件”的影響至今還沒有根本消除。據了解，當前河北、河南奶產品銷售市場 疲軟，生鮮乳相對過剩。乳制品加工企業舉步維艱，產品庫存不斷增加，乳制品滯銷壓力逐步向生鮮乳收購站和生產環節傳遞。收奶價格較低，時有拒收現象發生。 內蒙古扎蘭屯市郊區奶農劉洪臣也向本報記者證實這一說法。“現在原奶的收購價平均在0.5~0.6元/斤左右，不到成本價的一半。而且企業還經常拖延付 款，兩個多月才能結一次賬。如果賣到奶站，雖然名義上奶價是1元/斤，但奶站常以牛奶質量不達標等理由扣去一部分錢，算下來這個收購價就在0.5元/斤左 右。”劉與國內知名龍頭奶企簽定了長年收奶合同，但由于奶企自身經營困難，原奶收購價一直在降。

據統計，去年中國嬰幼兒奶粉市場大約有200億人民幣規模，其中外資品牌占據了一半左右的市場，在高端市場則擁有60%以上的份額。今年，這個份額還 在上漲，此前三鹿擁有的18%的市場份額已被其他企業瓜分，盡管偏于中低端，但目前外資品牌也在向這個方向發展。“近年來外資已在沿海及發展較快地區的二 級城市布局，正在深入這部分市場。”該企業人士表示。更有預測認為，未來外資奶粉在高端市場的份額將可能達到80%以上。

屋漏偏逢連陰雨。“今年以來全球奶品市場需求萎縮，這一方面阻擋了中國乳制品的出口步伐，另一方面加劇了外國乳制品對中國市場的傾銷。”該企業人士表 示。他告訴記者，從海關統計的最新數據看，7月進口自澳大利亞、新西蘭等地奶粉每噸平均比國內便宜8000元，而6月進口奶粉價格比國內便宜近1萬元。

外資企業也有硬傷

面對來勢洶洶的外資品牌，國內企業近年來一直在抗戰。分析外資乳品企業在中國的發展，中商流通生產力促進中心農副產品行業分析師宋亮認為，外資企業既 有優勢也有劣勢。他解釋說，優勢在于外資有天然的資本運作經驗，先進的管理制度及技術、政策優勢；然而，在進入中國市場的過程中，外資也有致命傷，即沒有 掌握中國的奶源基地。在沒有穩定的中國奶源支持的情況下，外資乳品依靠進口原料生產，其產品受國際市場價格波動的影響頗大，風險性高。此外，外資品牌多年 來大多只在一線城市開花，很少在二三線城市結果，沒有完全打通中國市場銷售渠道也是外資品牌的硬傷。

“奶企將來市場爭奪戰輸嬴全在奶源基地建設。奶源基地建設一直是我們多年來堅持在做的工作，最近我們已經兼并收購了幾個小企業，進一步整合奶源，當國內不再有那么多企業爭搶奶源時，市場也不會混亂了。”該企業人士說道。

業界期待政府作為

對于外資乳品乘虛而入，業界一致認為政府的態度對于國內乳品行業發展至關重要。國內企業如何走出困境？奶業市場消費者信心如何重建？放大鏡下的乳品市 場，國產品牌何時能夠再次雄起，中外較量何時再興？該企業人士直言將希望寄予政府輿論導向。中國乳制品工業協會有關人士在接受記者采訪時也表示：“政府的 態度很重要，現在有關政府部門對進口乳品對國內市場的沖擊很清楚，也在考慮采取哪些政策來幫助國內乳品行業走出困境。”

“農業在市場化進程中必然會出現市場價格劇烈波動的情況，這是一個過程，”中國社科院農村發展研究所研究員李國祥在接受記者采訪時表示，“但是我們不 能被動依靠市場機制調節價格，自由主義經濟學說站不住腳，對于薄弱的農業產業來說，其市場化進程中需要政府部門的作為。”

宋亮指出，針對當前廉價進口乳制品對國內產品的嚴重沖擊，政府有關部門應加強乳制品進出口調控。學會利用綠色壁壘以及貿易救濟措施，通過反傾銷、反壟 斷等手段，制止不正當市場競爭，避免行業大起大落，維護市場秩序，保護奶農利益。此外，國內企業必須理順關系，誠信經營，在外資品牌還沒有牢固占據本地市 場之前，將國產品牌重新打響。