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德國社會民主……的創始人和政府控制工商業的雄辯的倡導者費迪南德·拉薩爾(Ferdinand Lassalle)的著名口號是:“國家是上帝。”卓越的學者,例如大使哈耶斯(Carlton Hayes)稱國家主義是新的宗教,我們時代的信條。
人們區分左派政……和右派政……。他們說,前者是“進步分子”,支持政府控制企業,是社會主義者和共產主義者;后者是“反動派”,民族主義者。這個區分是錯誤的。這兩個群體的社會-經濟主張僅僅在細小之處不同。它們都致力于政府對企業的完全控制。難以決斷應該授予這兩個集權團體中的哪一個“當代異端的最杰出的思想先驅”的稱號。無疑拉薩爾也是德國國家社會主義的先驅,而且是第一個圖謀元首職位的德國人。法國人索雷爾(Georges Sorel)倡導“直接行動”(action directe),也就是暴力工會活動和總罷工,他是列寧和墨索里尼的先驅。意大利法西斯主義的社會-經濟綱領國家合作制(stato corporativo)是英國公會社會主義(Guild Socialism)的嚴格翻版;其最清楚明了的表述是英國費邊主義者和熱情的親蘇作家韋伯夫婦(Sidney and Beatrice Webb)的著作:《英國社會主義國家憲法》(A Constitution for a Socialist Commonwealth of Great Britain,1920)。不僅墨索里尼,而且許多首要的法國通敵分子和德國納粹(例如桑巴特[Werner Sombart])在轉向“右傾”之前都閱讀馬克思著作。
真相是:現代國家主義是政府控制工商業的國內政策的必然產物。人們已經表明,如果一個國家不是與世隔絕的,那么政府對工商業的控制短期內就會明確地失敗。致力于全面統治工商業的政府必須也實行閉關自守。任何國際經濟關系都損害其干預國內工商業的權力并限制其主權的行使。如果政權還為其公民與外國工商業競爭的能力所困擾,它就不能聲稱自己是萬能的。政府對工商業的干預的后果是集權主義,而集權主義要求經濟自給自足。
自封的社會主義國家——也就是公開國有化全部企業并且吹噓這個成就的國家—-也是一樣。如果社會主義國家依賴進口并因此仍然必須生產產品供市場銷售,那么非全世界范圍的社會主義是不完善的。這些它們買賣產品的國家是不是社會主義國家無關緊要。社會主義必須實行閉關自守。
保護主義和閉關自守意味著對外國勞工和資本的歧視。它們不僅降低人類活動的產出性并因而降低所有國家的生活水平;它們還引發國際爭端。
有一些國家由于缺乏足夠的資源無法用國內資源替工自己的人民吃穿。這些國家不可能搞閉關自守,而是實施征服政策。就他們而言,好斗性和侵略性是他們貫徹政府控制工商業的原則的結果。德國、意大利和日本都是如此。它們說它們要取得地球資源中它們應得的份額,于是它們致力于重新分配盛產這些原材料的地區。但是這些國家不是荒無人煙的,這些國家的人民不會認為自己是礦產和耕地的附屬品。他們并沒有企盼得過或者意大利的統治。于是出現了紛爭。
IX 當前世界中的主權
國家主權原則在全世界大社會的框架里并沒有阻撓國際勞動分工和所有國家的和平合作,只要每個國家都堅定地堅持民主和資本主義的政策。在市場社會(自由放任[laissez faire],被動政府[laissez passer])的社會–經濟制度中,政權不是萬能的上帝,而不過是—-正如拉薩爾輕蔑地說的—-“守夜人”。政權不是目的,更不是唯一的最高目的,而只是促進公民福祉的手段。對生產資料私人所有制和不受阻礙的市場交換的認可限制了主權的行使。雖然各國政府形式上自由行使權力,它們卻受制于防止國際爭端出現的原則的約束。
如果政權根據經濟干預論、政權至上論和社會主義的觀念治理國家,那么主權就成為無限的和絕對的。集權政權偽裝成全能的、至上的,超越任何原則、法律、準則或者對任何人任何事的顧忌。除了它的“高于一切的利益”什么都無所謂。政權說的就是正確的。
國家主權這個多余的概念是與當前經濟發展的狀態不相容的。它無法與勞動的國際分工共存。它導致對所有其它國家的不義并且必然引發爭端。
人類無法從勞動分工的高級形態回到低級形態。每個國家的閉關自守都會非常迅速地損害所有人的生活水平。今天一個國家沒有什么不影響世界上其它地方的國內事務。每個國家在其它國家的經濟狀況中都有自身利益,因為一國的失誤損害所有其它國家。
如果一個民族主義政府阻礙本國的資源的最佳產出性使用,它就損害所有其它國家的利益。自然資源豐富的國家的經濟落后挑戰著所有那些經濟狀況能夠被這些自然財富的更加有效的利用改善的國家。
保護主義和閉關自守導致這樣一種事態:該國的資源沒有在自由貿易下那樣充分利用。例如,那些土地最適合種植小麥的國家—-美國、加拿大和阿根廷—-的關稅阻礙了制成品的進口這一事實,即使沒有歐洲對小麥的關稅,也迫使歐洲人在肥沃程度不如那些國家的數百萬公頃未耕作的良好土壤的土地上種植小麥。
一個國家的經濟隔絕不僅損害本國公民的福祉。它也同樣損害外國人的經濟利益。這就是為什么在上個世紀(19世紀——譯者注)中葉英國和法國誘使中國開放口岸、美國對日本采取類似政策的原因。
