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1月4日,巴基斯坦西北部開普省(KP)Hangu 縣,當地安全部隊挫敗一起潛在恐襲圖謀。5日,開普省首府白沙瓦(Peshawar)Kalibari 地區集市附近發生汽車炸彈爆炸襲擊。6日,西南部俾路支省(Balochistan)Pishin 縣遭炸彈爆炸襲擊;事后,從巴基斯坦塔利班脫離的“自由人黨”(Jamaat-ur-Ahrar)分支“衛士”(Hizbul Ahrar)恐怖組織對此認領宣責。
5日晚,卡拉奇 Mahmudabad 街區,巴強硬派伊斯蘭教政黨“巴基斯坦先知追隨者運動”(TLP)及“遜尼運動”(Sunni Tehreek)約200名成員襲擊當地某清真寺內的遜尼派分支德奧班德運動(Deobandi)信徒,以抗議巴法院于5日開始將該清真寺的所有權轉讓給德奧班德運動。未來數日與數周,不排除該事件后續持續發酵升級,引發進一步教派沖突與抗議示威的可能。
當前,巴基斯坦大選后政局趨于穩定,總體屬安全可控。軍警在反恐方面開展的行動取得一定積極效果,但宗教極端暴恐威脅持續,多地安全形勢依然嚴峻。此外,歲末年初,搶劫、偷盜等機會型犯罪及暴力犯罪事件也激增。
建議駐巴基斯坦各地,尤其是伊斯蘭堡、奎達、拉合爾、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德爾港、拉瓦爾品第等中心城市地區,中資企業與在外人員在近期敏感時期與未來數月,應謹慎或避免前往高危或敏感地區,減少與陌生人員接觸,夜間避免單獨出行,適度提高駐地與工作期間隨行安保等級,減少在各類宗教節慶場所、政治集會、政黨設施、民族種族混居地等人群擁擠公共場所的逗留時間,妥善處理好與當地民眾以及安保人員的關系,避免談論宗教、社會、政治敏感話題。隨時留意當地媒體的最新報道,關注極端分子的各類威脅信號。嚴格遵循巴基斯坦軍警部門與政府有關禁令,并聽從當局最新指示行動。
1月4日,緬甸民眾慶祝第71個獨立日當天,西部若開邦(Rakhine)布帝洞鎮(Buthidaung)當巴扎警察局下屬4個警察哨所遭反政府武裝“若開軍”(AA)襲擊。事后,緬軍展開安全行動還擊,并對4起襲擊分別立案。未來數日與數周,類似襲擊與武裝沖突料仍將持續。2018年12月以來,緬軍與民地武在若開邦頻繁交戰,已造成約2500人流離失所。
當前,緬甸政局和整體治安狀況除緬北、若開邦地區外基本穩定。近年來,若開邦少數穆斯林族群羅興亞人問題一直受國際關注,穆斯林與佛教徒間的沖突對該地區安全構成重大威脅,亦對周邊國家輸出難民造成“溢出”風險,并引發伊斯蘭教極端組織借“聲援”名義號召發起恐襲。同時,緬政府軍與若開軍武裝沖突區域及撣邦沖突區域系中緬新戰略走廊的關鍵地段,值得中方人員高度與持續關注。
建議駐緬甸各少數民族聚居地,尤其是若開邦、克欽邦、撣邦等地的中方人員,在近期敏感時期與未來數月,應謹慎或避免前往上述高危與中等危險地區,做好緬甸部分區域長期面臨宗教民族沖突與外部恐怖勢力介入襲擊的準備,密切關注媒體對社會安全事件的跟蹤報道。減少在民族混居地、政府、執政黨或軍警部門相關建筑、設施或車輛、各類宗教場所、示威敏感熱點區域等周邊逗留的時間,避免談論民族、社會、政治敏感話題。采取必要防范措施,留意駐地周邊異常情況及可疑人員,提高駐地與隨行安保等級,做好綁架襲擊應急預案,提前購買相關特定保險。嚴格遵循緬甸軍警部門及當地政府有關禁令,并聽從當局最新指示行動。
1月2-6日,巴西塞阿拉州(Ceará)首府福塔萊薩(Fortaleza)大都會區,諸犯罪團伙共實施超過98起關聯襲擊事件。過半數襲擊發生在福塔萊薩,其余的發生在首府大都會區的考卡亞(Caucaia)、馬拉卡納烏(Maracanaú)、奧里藏特(Horizonte)、巴羅基尼亞(Barroquinha)等市鎮。襲擊事件以縱火為主,也包括槍擊和爆炸等,襲擊目標包括:公交車、警局、銀行、商店、交通和監控攝像頭、加油站、汽車經銷商等私企;襲擊者還破壞基礎設施和道路。5日,當局已加強安保,并在該市周邊設立約20個檢查站。未來數日和數周,不排除該事件后續持續發酵,引發犯罪團伙進一步襲擾以及警方與犯罪團伙槍戰的可能。
3日,里約熱內盧救世基督像(Cristo Redentor)旅游景點附近小徑,約40名游客遭持刀、持槍犯罪分子劫持。2日晚,里約市另一旅游勝地圣特雷莎(Santa Teresa)社區,1名哥倫比亞籍人士被人捅死。未來數日和數周,里約熱內盧等主要城市旅游景點附近,預計都會加強安保措施。
當前,巴西政局趨于穩定,總體屬安全可控。但全國多地治安問題持續堪憂,尤其是里約熱內盧、圣保羅等中心城市,貧民窟(favela)附近犯罪率較高,搶劫、盜竊案頻發,針對中國公民的暴力搶劫案也時有發生。近期,新任總統承諾在全國范圍實施一項打擊犯罪新政策,包括擴大私人槍支擁有率、放寬警方致命武器使用限制等,料進一步加劇局部緊張局勢。
建議駐巴西各地中方人員與游客,在近期敏感時期與未來數月,應謹慎或避免前往北部邊境地區、示威騷亂熱點地區以及案件高發、貧民窟及疫情蔓延區域,提高警惕,嚴格出行管理,減少與陌生人員接觸,避免單獨夜間出行,適度提高工作場所與隨行安保等級,做好應急預案,做好黃熱病、瘧疾、登革熱、麻疹等疫情防范工作。謹慎或避免接近政治集會場所、黑幫活躍區域、集會場所、節慶活動場所、貧民窟、市政廳、議會大樓、總統府及政府或軍警服務設施,減少在(高速)公路上停車時間。提前購買人身和財產保險,前往在大樓內部且環境安全、光線充足的自動取款機存取款,引入搶劫盜竊、綁架勒索預防危機管理解決方案,盡可能減少人身傷害與財產損失。嚴格遵循巴西軍警部門及當地政府有關禁令,聽從當局最新指示行動。
1月7日上午,津巴布韋首都哈拉雷財政部大樓外,“津巴布韋農村教師工會聯盟”舉行示威游行,抗議財政和經濟發展部長引入2%的電子交易稅等財政緊縮措施,要求其辭職,要求漲薪并提供足夠的教學材料等。教師、醫生和其他行業工人還要求政府以美元支付工資。未來數日和數周,如罷工持續,預計醫務人員和教師還會舉行更多相關抗議,首都哈拉雷等地醫療服務預計也會繼續受影響。
此外,7日起,哈拉雷開始實施新的供水配給限額措施。新政策下,一些郊區每周只有三日供水,而 Kuwadzana、Budiriro、Glen View、Mufakose、Kambuzuma 等郊區社區僅有夜間供水。據悉,目前首都水資源短缺問題源于雨季的低降水量和日益嚴重的水污染。另外,最近數周,津巴布韋燃料、醫藥等基本商品短缺且價格大幅上漲,導致生活成本不斷上升,或引發民眾抗議示威及劫掠騷亂。
建議駐哈拉雷等全國各地中心城市的中方人員,在近期敏感時期與未來數月,應謹慎或避免前往各地政治集會、黨政設施敏感地區,密切關注當地媒體對示威集會的最新報道。提高警惕,注意安全防備,留意駐地周邊異常情況及可疑人員,提高隨行安保等級,做好應急預案,并提前儲備足夠的生活用水、燃料、醫藥等基本物資。近期還應避免談論政治、社會敏感話題,縮短在政府大樓、議會、軍警設施周邊區域的逗留時間。應嚴格遵循津巴布韋軍警部門及衛生安全部門有關禁令,并聽從當局發出的最新指示行動。
來源:走出去服務港、iCover全球安全研究信息數據庫、安庫風險信息公司
整理:中國貿促