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8月14日,“巴基斯坦獨立日”前后,巴各中心城市等全國各地舉行慶典,紀念1947年8月14日正式脫英獨立。由于7月25日大選至今巴基斯坦尚未成立新政府,因此官方慶祝活動計劃尚未公布;但可能舉行活動的場所包括:首都伊斯蘭堡(Islamabad)的總統(tǒng)府(Aiwan-e-Sadr)、議會大樓(Parliament House),信德省(Sindh)首都卡拉奇(Karachi)市中心的巴國父陵真納陵墓(Mazar-e-Quaid或Jinnah Mausoleum)等。當局料在各敏感區(qū)域加強安保措施,部署大量警力,增設安檢與路障,在重要場所周邊封路禁行。其他位于首都的主要活動場所包括:憲法大道(Constitution Avenue)、伊斯法罕路(Isfahani Road)、第三大道(3rd Avenue)、第四大道(4th Avenue)、馬爾加拉路(Marghalla Road)、克什米爾高速公路(Kashmir Highway)等。根據往年經驗,獨立日當天,首都伊斯蘭堡、拉瓦爾品第(Rawalpindi)、拉合爾(Lahore)、卡拉奇等主要城市的移動通信服務可能會臨時中斷。
此外,8月初以來,巴基斯坦諸黨派已發(fā)起多場系列示威集會,抗議7月25日的大選結果,聲稱存在選舉舞弊,并預計持續(xù)至獨立日之后。8月8日,前執(zhí)政黨“巴基斯坦穆斯林聯盟(謝里夫派)”(PML-N)等11個政黨新組建的“巴基斯坦自由與公平選舉聯盟”(PAFFE)在首都伊斯蘭堡(Islamabad)的巴基斯坦選舉委員會(ECP)大樓外抗議大選不公;同時,“人民民族黨”(Awami National Party,ANP)與遜尼派政黨“伊斯蘭神學者協會”(Jamiat Ulema-e-Islam (F))支持者封鎖開普省(KP)各地主干道,包括首府白沙瓦(Peshawar)、奇特拉爾縣(Chitral)、德拉伊斯梅爾汗縣(Dera Ismail Khan)和斯瓦特縣(Swat)。
雖然近年來巴基斯坦獨立日期間未發(fā)生重大安全事件,但鑒于節(jié)慶規(guī)模與重要程度,料吸引伊斯蘭極端武裝組織、俾路支(Baloch)分裂主義武裝組織等伺機滋擾,或發(fā)動恐襲、或暗殺政治宗教知名人物。此外,今年獨立日前夕,在巴中巴合作項目員工遭地方分離勢力恐怖主義襲擊,雖然未造成嚴重人員傷亡,但仍值得中方機構與人員持續(xù)與高度重視。
建議駐巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯蘭堡、奎達、拉合爾、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德爾港、拉瓦爾品第等中心城市地區(qū),中資企業(yè)與在外人員在近期大選后敏感時期、獨立日前后與未來數月,應謹慎或避免前往高危或敏感地區(qū),避免談論宗教、社會、政治敏感話題,以免遭受影響。建議駐巴中資企業(yè)必須成立應急領導小組,建立健全安全管理制度,落實匯報和應急機制。在外人員應隨時留意當地媒體的最新報道,關注極端分子的各類威脅信號,預計當地偶發(fā)性道路封閉禁行與安保措施加強、宵禁與緊急狀態(tài)等情況,以及可能的示威游行、綁架劫持、暴恐襲擊、自然災害與局部動蕩風險。如遇民眾集會、示威游行群體,應迅速撤離。同時,應嚴格遵循巴基斯坦軍警部門與政府有關禁令,并聽從當局發(fā)出的最新指示行動。
8月7日16:30許,泰國南部那拉提瓦府(Narathiwat)Su-ngai Padi縣Toh Deng區(qū)Ban Toh Deng村,2名準軍事組織“志愿防衛(wèi)隊”(VDC)成員為Ban Phlong學校提供安保服務后騎摩托車返回保衛(wèi)單元中心途中,遭藏匿于路邊樹林中的數名武裝分子M16自動步槍伏擊身亡。隨后,武裝分子燒毀摩托車,并奪走2支AK-47步槍、1支9毫米手槍、2個防彈背心。8月8日晚,北大年府(Pattani)Mayo縣La Nga區(qū)Ban Balatae村,1名村民遭槍擊死亡;同晚,該府Kapho縣Ban Plong Hoi學校前,1名“志愿防衛(wèi)隊”成員遭槍擊受傷。未來數日與數月,不排除泰南多地再次發(fā)生類似襲擊事件的可能。
建議駐泰國各地中資企業(yè)在外人員與游客密切關注當地媒體對安全事件的跟蹤報道,提高警惕,避免單獨及不必要的外出;尊重當地文化傳統(tǒng),遵守當地法律法規(guī);提高駐地與施工現場安保等級,嚴格落實外出警衛(wèi)隨車等各項安保規(guī)定,遇突發(fā)事件須第一時間報告,以免遭受影響。同時,應嚴格遵循泰國軍警部門及政府有關禁令,并聽從當局發(fā)出的最新指示行動。
8月8日,肯尼亞東部拉穆/拉姆郡(Lamu)Majengo與Bodhei兩鎮(zhèn)之間的博尼森林(Boni Forest)地區(qū),肯國防軍(KDF)一輛軍車在安全巡邏時,誤觸疑似索馬里伊斯蘭教極端組織“青年黨”(Al-Shabaab)埋設的路邊簡易爆炸物,爆炸造成至少5名士兵死亡,6人受傷。未來數日與數周,不排除肯-索邊境諸郡再次發(fā)生類似暴力襲擊與武裝沖突的可能。
此外,8月6日上午,肯尼亞首都內羅畢(Nairobi),肯雅塔國立醫(yī)院(KNH)大批員工游行示威,抗議拖欠其醫(yī)療服務津貼,遭警方催淚瓦斯驅散。此前,肯尼亞酒店、教育機構、醫(yī)院工作者聯盟(KUDHEHIA)關聯示威者曾威脅計劃在2018年8月的第1周內舉行相關罷工。未來數日與數周,若相關問題仍未能妥善解決,中方人員今后仍需做好可能遭遇多起民眾罷工與示威活動的心理準備,并應做好應急預案,以免遭受影響。
另外,截至2018年8月初,裂谷熱(RVF)疫情已從肯尼亞東北部瓦吉爾郡(Wajir)向馬薩比特郡(Marsabit)、夏亞郡(Siaya,又譯“西阿亞郡”)等全國多地蔓延,全國共報告至少90例疑似或確診病例,其中至少10人死亡。目前,疫情主要集中在肯北部的瓦吉爾郡與馬薩比特郡。雖然肯當局已采取諸公共衛(wèi)生措施,包括禁止屠宰牲畜供公眾消費,但仍不排除未來數周與數月,該疫情持續(xù)蔓延的可能。
建議駐肯尼亞各地,尤其是首都、肯中北部、肯索邊境地區(qū),中方人員在近期與未來數月,應謹慎或避免前往傳統(tǒng)高危與疫情蔓延地區(qū),并在東南部沿海中等風險地區(qū)提高警惕,注意安全防備,密切關注媒體對安全形勢的最新報道。在外人員應減少在偏遠地區(qū)、部族混居地、節(jié)慶與各類宗教場所等人群密集公共場所周邊的逗留時間,尊重當地文化傳統(tǒng),遵守當地有關法律法規(guī)。針對裂谷熱疫情,在外人員應避免與潛在受感染的動物接觸,選擇已經過巴氏滅菌的乳制品,注意預防蚊蟲叮咬,一旦發(fā)現疑似癥狀,應立即就醫(yī)。
8月13日8時起,加蓬首都利伯維爾(Libreville),諸工會計劃發(fā)起游行示威,再次抗議政府6月下旬提出的緊縮措施。示威者計劃在民主圓環(huán)(Rond-point de la démocratie)聚集,然后沿勝利大道(Boulevard Triomphal)游行。屆時,當局料在游行示威敏感區(qū)域部署大量警力,不排除發(fā)生低烈度警民對峙的可能。
建議駐加蓬各地,尤其是首都利伯維爾、第二大城市讓蒂爾港等中心城市周邊地區(qū)的中方人員,在近期與未來數月,應謹慎或避免前往潛在示威與傳統(tǒng)危險地區(qū),密切關注當地媒體對緊縮措施的跟蹤報道,提高警惕。駐加蓬中資企業(yè)應提前儲備足夠燃油與其他物資,嚴格出行管理,減少與陌生人員接觸,避免單獨出行,提高駐地與施工現場安保等級。在外人員應在未來數月,注意當地可能的示威游行、排外情緒、暴恐活動與局部動蕩風險。在外人員出行還應預留更多時間,避免因交通中斷而出現行程過度延誤。同時,應嚴格遵循加蓬軍警部門及政府有關禁令,并聽從當局發(fā)出的最新指示行動。
來源:走出去服務港、iCover全球安全研究信息數據庫、安庫風險信息公司
整理:中國貿促
