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4月25日,阿富汗塔利班(Taliban)宣布展開一年一度的“春季攻勢”,預計持續至9月,代號為“哈達格”(Al-Khandaq),以紀念先知穆罕穆德(Prophet Mohammed)保衛麥地那城(Medina)的一次史詩戰役。塔利班同時拒絕阿富汗總統阿什拉夫·加尼(Ashraf Ghani)2月的無條件和平談判提議,并將阿富汗無法實現和平的原因歸咎于“美國駐軍的存在”。2018年“春季攻勢”,塔利班計劃加大襲擊頻率和規模,主要襲擊目標系駐扎在該國全境美軍為主的外國聯軍、其軍事基礎設施與情報機構、阿富汗政府設施和人員等。“春季攻勢”宣布后不久,當天阿富汗首都喀布爾(Kabul)一個安全檢查站遭手榴彈襲擊,造成包括1名安全部隊成員在內的3人受傷。而在“攻勢”前夕,阿西部法拉省(Farah)一個檢查站遭塔利班襲擊,造成至少11名阿富汗士兵和警察死亡。
此外,4月23日,阿富汗政府官員稱,阿富汗20個省的干旱狀況嚴重。這些省近期降雨量僅為正常的40%,官方已宣布數個受影響嚴重的省份進入緊急狀態。同時,聯合國人權機構報道稱,10個阿富汗省份已喪失20-30%的供水源。阿政府官員宣布將進口糧食作物以彌補旱災地區的糧食供應短缺。
2018年1月18日,中國外交部和駐阿富汗使館再次提醒中國公民近期暫勿前往阿富汗部分省份稱,“2017年6月9日,中國外交部和駐阿富汗使館根據阿富汗安全局勢狀況發布了近期暫勿前往阿富汗部分省份的安全提醒,有效期至2017年12月1日。根據當地安全形勢,現發布新的提醒,有效期至2018年6月30日。外交部和中國駐阿富汗使館提醒中國公民近期暫勿前往阿富汗巴達赫尚、塔哈爾、昆都士、朱茲詹、法利亞布、巴德吉斯、薩爾普勒、法拉、赫爾曼德、坎大哈、烏魯茲甘、扎布爾、加茲尼、帕克提卡、霍斯特、帕克提亞、盧格爾、楠格哈爾、庫納爾、努里斯坦、巴格蘭等21個省份,請在上述地區的中國公民和機構盡快撤離。同時提醒中國公民謹慎前往包括首都喀布爾在內的阿其它地區。在阿中國公民和機構應高度注意安全,加強防范和應急準備,外出時采取嚴密安保措施,如遇緊急情況,請及時報警并與中國駐阿富汗使館聯系。鑒于上述地區特殊情況,中國公民在本提醒發布后仍堅持前往,有可能導致當事人面臨極高的安全風險,并嚴重影響獲得協助的實效,且因協助而產生的費用由個人承擔”。
建議駐(赴)阿富汗各地,尤其是首都等高危省份,中資企業與在外人員在未來數月,應謹慎或避免前往高危或敏感地區,無必要事務人員請盡快離開該國;減少與陌生人員接觸,夜間避免單獨出行,除適度提高駐地與工作期間隨行安保等級外,還應同步強化通勤途中與外出購物期間的安全措施,出行規律堅持不輕易外泄且出行路線可隨機變化。建議駐阿中資企業必須成立應急領導小組,建立健全安全管理制度,落實匯報和應急機制;定期參考《境外中資企業機構和人員安全管理指南》的行業標準,執行境外安全培訓與實戰演練,不斷提高在外人員安全意識與能力水平;聘請安保公司負責駐地安保,加強硬件安防。在外人員應隨時留意當地媒體的最新報道,關注極端分子的各類威脅信號,預計當地偶發性道路封閉禁行與安保措施加強、宵禁與緊急狀態等情況,以及可能的武裝沖突、綁架劫持、暴恐襲擊與局部動蕩風險。同時,應嚴格遵循阿富汗軍警部門及政府有關禁令,并聽從當局發出的最新指示行動。
5月1日國際勞動節,印度尼西亞首都雅加達(Jakarta),印尼工會聯盟(KSPI)計劃號召15萬工人集會示威,要求政府降低大米、電力、燃料等基本物資價格;要求總統佐科·維多多(Joko Widodo)撤銷關于簡化外籍勞工行政程序的2018年第20號總統條例;要求政府撤銷2015年第78號工資條例。當日10時起,示威者計劃在中雅加達市Arjuna Wiwaha雕像處集合,然后游行前往總統府“獨立宮”(Istana Merdeka);中雅加達市的格羅拉蓬卡諾體育場(Gelora Bung Karno Stadium,GBK)以及西爪哇省(West Java)首府萬隆(Bandung)、北蘇門答臘省(North Sumatra)首府棉蘭(Medan)、中爪哇省(Central Java)首府三寶壟(Semarang)、東爪哇省(East Java)首府泗水(Surabaya)等中心城市均計劃舉行相關集會。屆時,不排除發生局部交通中斷以及警民對峙低烈度暴力沖突的可能。
此外,4月23日,印尼首都雅加達議會大樓前,Grab與Go-Jek網約車公司約1500名摩托出租車司機集會示威,阻塞交通,呼吁政府加強對上述公司監管,保障司機利益。2018年4月25日凌晨1時30分許,印尼亞齊省(Aceh)東亞齊縣一口油井向外涌油,數十名當地平民聚集在油井附近取油,不料油井突然起火,已造成至少15人死亡,40人受傷。未來數日,此類事件均可能引發進一步抗議示威。
建議駐印尼各地,尤其是首都雅加達及全國各中心城市,中資企業機構、人員與赴印尼游客在5月1日前后敏感時期,應謹慎或避免前往示威集會熱點地區,各中資企業應密切關注當地安全形勢,提高警惕,留意駐地周邊異常情況及可疑人員,減少與陌生人員接觸,夜間避免單獨出行。在外中資企業應尊重當地法律法規與文化傳統,與當地民眾友好相處,妥善處理社區關系與勞資矛盾糾紛,避免產生摩擦與爭端,以免遭受影響。中方人員應提前購買人身和財產保險,并引入綁架勒索等預防危機管理解決方案,盡可能減少人身傷害與財產損失;在外人員應預計偶發性局部交通中斷與安保措施加強,注意當地可能的自然災害、排外騷亂、暴恐活動與局部社會動蕩等風險。
4月24日,泰國北部清萊府(Chiang Rai)溫敬縣(Wiang Kaen)Por區Ban Rom Fah Thong村Ban Rom Fa Thong-Ban Pha Tang路,該區區長(kamnan)、赫蒙族(Hmong,中國稱苗族)知名領袖Thaweesak Yodmaneebanphot駕車回家途中遭不明人士開槍襲擊,造成其妻子與1名女兒,其本人與兒子受重傷。目前襲擊原因尚不明確,但未來數日料引發其支持者抗議示威的可能。
建議駐泰國各地,尤其是首都、泰南四府與清萊府等周邊地區,中資企業在外人員與游客在近期敏感時期與未來數月,應謹慎或避免前往危險與敏感區域,密切關注當地媒體對安全事件的跟蹤報道,提高警惕,減少與陌生人員接觸,避免單獨及不必要的外出;提高駐地與施工現場安保等級,嚴格落實外出警衛隨車等各項安保規定,遇突發事件須第一時間報告,以免遭受影響。在外人員應預計偶發性局部交通中斷,出行應預留更多時間,避免因安保升級、交通中斷而出現行程過度延誤。在外人員在未來數月,應注意當地可能的示威游行、暴恐活動、武裝沖突與局部動蕩風險。同時,應嚴格遵循泰國軍警部門及政府有關禁令,并聽從當局發出的最新指示行動。
4月26日,坦桑尼亞“聯合日”(union Day),反對派人士計劃在全國多地發起反政府示威游行,抗議缺乏政治自由、侵犯人權事件增多。當局已明令禁止此類集會以及所有反政府示威活動,總統馬古富力(John Magufuli)警告民眾不要參加非法集會。目前,當局已高度戒備,在各中心城市部署大量警力,嚴陣以待,但未來數日,仍不排除部分激進分子煽動零星反政府示威以及警民對峙暴力沖突的可能。
4月25日,中國駐坦桑尼亞大使館發布相關安全提醒稱“據當地媒體報道,坦桑尼亞聯合日4月26日當天,反對黨計劃舉行游行示威活動,坦警方表示將驅散任何非法集會。駐坦桑尼亞使館提醒在坦中國公民切實提高防范意識,密切關注警訊輿情,減少不必要的外出,遇到任何形式的政治集會、游行示威等活動不參與、不圍觀并盡早遠離。如遇緊急情況,請第一時間報警并聯系中國駐坦桑尼亞使館、駐桑給巴爾總領館和達累斯薩拉姆華助中心尋求幫助”。
建議駐坦桑尼亞各地,尤其是達累斯薩拉姆、桑給巴爾、阿魯沙、姆萬扎等地,中資企業與在外人員在近期敏感時期與數月,應謹慎或避免前往危險與敏感區域,密切關注當地媒體對集會示威與安全事件的跟蹤報道,提高警惕,減少與陌生人員接觸,避免單獨及不必要的外出;縮短在法院、議會大樓、政黨設施、政府與軍警服務設施、大型交通樞紐(含機場、火車站、港口等)、各類宗教場所、露天市場、外國人經常光顧的酒店等人群密集場所周邊地區的逗留時間;提高駐地與施工現場安保等級,嚴格落實外出警衛隨車等各項安保規定,遇突發事件須第一時間報告,以免遭受影響。
(來源:走出去服務港、iCover全球安全研究信息數據庫、安庫風險信息公司、中國貿促)
