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3月18日,牙買加總理安德魯·霍爾尼斯(Andrew Holness)宣布,即日起,牙中部圣凱瑟琳區(Saint Catherine)部分地區進入“公共緊急狀態”,至少持續至4月1日,以應對近期犯罪活動激增。緊急狀態具體區域包括:北部邊界為:從圣凱瑟琳、圣安娜區(St. Ann)與克拉倫登區(Clarendon)交界處起,向東延伸至加菲爾德路(Garfield Road),再到南北高速公路(North-South Highway)莫尼格(Moneague)路段,最后到蓋伊山(Guy's Hill)廣場;東部邊界為:從該區邊界起,向南延伸至斯拉戈維爾(Sligoville),再到2000高速公路交叉口,最后到Lakes Pen路、Port Henderson路、Salt Pond路與Hill Run主路;南部邊界為:從哈特蘭(Hartland)主路到Hill Run主路;西部邊界為:從該區邊界起,向南延伸至Ginger Ridge,再到藍洞(Blue Hole)、馬利山(Marley Hill)、多佛路(Dover Road),然后到PJ Patterson高速公路交叉口,最后到哈特蘭主路。該緊急狀態賦予安全部隊更多權力,允許其大肆搜查、限制企業營業時間、進入私宅、無拘捕令情況下實施拘捕。目前,該區首府西班牙鎮(Spanish Town)、中部村(Central Village)、Bog Walk鎮、Linstead鎮等地均已部署大量軍警人員。
自2018年1月18日圣詹姆斯區緊急狀態實施以來,當局已逮捕至少200人,繳獲10把槍支,并在該區首府、牙第4大城市蒙特哥灣(Montego Bay)的國王街(King Street)、Cottage路、玫瑰高地(Rose Heights)、諾伍德(Norwood)等以及該區的劍橋(Cambridge)、鄰區特里洛尼區(Trelawny)西部邊界等地區部署大量警力。未來數周與數月,當局料持續在進出圣詹姆斯區各關卡部署大量警力,對進出人員與車輛實施搜查。雖然牙買加犯罪幫派爭斗襲擊目標通常為敵對幫派與政府人士,但激戰常殃及無辜人員,包括旅游熱點地區周邊的無辜外籍人士,并存在傷亡記錄,值得中企駐牙員工與游客高度重視。
建議駐(赴)牙買加各地,尤其是圣詹姆斯區、圣凱瑟琳區、圣安娜區與首都金斯敦等地的中方人員與游客,在近期與未來數月,應謹慎或避免前往上述犯罪高發區域與警方重點部署區域,提高警惕,嚴格出行管理,減少與陌生人員接觸,避免單獨出行,適度提高工作場所與隨行安保等級,做好應急預案,避免前往黑幫活躍區域、示威熱點區域、陌生街道、警方安檢區域以及旅游熱點地區,避免談論社會、政治敏感話題,以免遭受影響。中方人員應提前購買人身和財產保險,引入武裝搶劫、綁架勒索預防危機管理解決方案,盡可能減少人身傷害與財產損失。在外人員還應預計當地局部交通中斷與安保措施加強,注意可能的自然災害、抗議示威與局部社會動蕩風險。同時,應嚴格遵循牙買加軍警部門及當地政府有關禁令,并聽從當局發出的最新指示行動。
3月25日與26日,孟加拉國民眾先后迎來“孟加拉大屠殺紀念日”(Bangladesh Genocide Memorial Day)與獨立日(Independence Day)。3月25日21時,為紀念1971年孟加拉國解放戰爭(Bangladesh Liberation War)期間受巴基斯坦軍隊殺害的孟加拉民族主義者,全國將舉行1分鐘停電悼念活動。26日,首都達卡(Dhaka)以及全國各地都將舉行各類紀念與慶祝活動。首都主要慶祝場所包括:蘇拉瓦底國家紀念公園(Suhrawardy Udyan)、國家烈士紀念碑(National Martyrs’Memorial)等。孟當局已高度戒備,計劃在達卡出入關卡以及機場、火車站等主要交通樞紐加強安保措施,實施交通管制、增設安全檢查站。吉大港市(Chittagong)、庫爾納市(Khulna)等全國主要中心城市也將加大安保措施,防范各類可能的突發事件。
建議駐孟加拉國各地,尤其是首都達卡、吉大港、拉杰沙希區及該國邊境省份地區,中資企業與在外人員在3月26日前后敏感時期與未來數月,應謹慎或避免前往各高危敏感地區,密切關注當地媒體對政治集會與安全事件的跟蹤報道,提高警惕,減少與陌生人員接觸,避免單獨及不必要的外出;外出時應保持低調,隨身攜帶身份證件以配合軍警查驗;縮短在節慶紀念場所、反對派公署、法院、議會大樓、政黨設施、難民營、緬甸駐孟機構設施、大型交通樞紐(含機場、火車站、港口等)、政府與軍警服務設施、旅游景點、各類宗教場所、露天市場、外國人經常光顧的酒店等人群密集場所周邊地區的逗留時間;提高駐地與施工現場安保等級,嚴格落實外出警衛隨車等各項安保規定,遇突發事件須第一時間報告,以免遭受影響。同時,應嚴格遵循孟加拉國軍警部門及政府有關禁令,并聽從當局發出的最新指示行動。
3月21日,秘魯總統庫琴斯基(Pedro Pablo Kuczynski)在3月22日總統彈劾議案表決前一天主動宣布辭職。3月22日,秘魯諸工會組織與民間團體原計劃在全國舉行反庫琴斯基示威游行。目前,秘魯警方已在全國各地進入“最高警戒狀態”,并封鎖首都利馬(Lima)總統府(Palacio de Gobierno)前的武器廣場(Plaza de Armas),提前防范各類突發事件。未來數日,該事件后續料持續發酵,對秘魯政局、經濟、社會等層面造成深遠影響,值得中方在外人員持續與高度關注。既往記錄顯示,秘魯首都利馬示威集會熱點地區包括:老城區圣馬丁廣場(Plaza San Martín)與總統府(Palacio de Gobierno)、國會宮(Palacio Legislativo)等區域。
建議駐秘魯各地,尤其是首都利馬的中方人員,近期應謹慎或避免前往上述示威區域及傳統敏感熱點地區,密切關注媒體對彈劾與辭職事件后續報道,提高警惕,嚴格出行管理。在外人員應在示威期間避免接近市政廳、議會大樓、政府或軍警服務設施、當地學校、工廠、公共廣場等周邊地區,避免談論社會、政治敏感話題,如遇民眾集會、示威游行群體,應迅速撤離,避免示威游行升級為暴力事件。在外人員應隨時留意當地媒體對示威活動的最新報道,出行應預留更多時間,以便繞過示威區域,前往辦事地點。在外人員還應在未來數月預計當地因示威游行導致的偶發性道路封閉禁行、商業活動暫停與安保措施加強等情況,以及可能的抗議示威、暴恐襲擊與局部動蕩風險。同時,應嚴格遵循秘魯軍警部門與政府有關禁令,并聽從當局發出的最新指示行動。
3月20日,哥倫比亞反政府武裝“哥倫比亞民族解放軍”(ELN)向外界宣稱,另一支小規模反政府武裝“哥倫比亞人民解放軍”(EPL)已對哥東北部北桑坦德省(Norte de Santander)卡塔通博(Catatumbo)地區的ELN宣戰,并稱將堅決與ELN斗爭到底,直至該領土與人民;且警告該省境內所有組織必須遵守其規定。未來數日與數周,不排除該事件后續持續發酵,兩派反政府武裝地盤戰繼續升級與擴大的可能,中方企業與華人商鋪應防患未然,提前啟動應急預案,做好相關防范措施。
近幾個月以來,雖然“哥民族解放軍”與哥政府正進行和平談判,但各反叛組織、犯罪團伙之間仍經常發生暴力沖突。“哥人民解放軍”與“哥民族解放軍”之間為控制曾由現已遣散的“哥倫比亞革命武裝力量”(FARC)控制的古柯種植地卡塔通博地區而掀起地盤戰,使該地區安全狀況嚴重惡化,已造成至少19人死亡,影響San Calixto、El Tarra、Teorama、Convención、Hacarí、El Carmen、Tibú等市鎮約17000人。2018年3月20日,卡塔通博當局宣布,3月21日至4月1日期間,上述城市學校均臨時關閉。
ELN部分成員仍在其活躍區域展開各類犯罪活動,其活躍區域包括:納里尼奧省(Nari?o)、阿勞卡省(Arauca)、博亞卡省(Boyacá)、北桑坦德省(Norte de Santander)、瓜希拉省(La Guajira)、塞薩爾省(Cesar)、玻利瓦爾省(Bolívar)、卡薩納雷省(Casanare)、桑坦德省(Santander)、喬科省(Chocó)、考卡省(Cauca)、普圖馬約省(Putumayo)等,尤其是該國偏遠鄉村地區。
建議駐哥倫比亞中方人員,在未來數日敏感時期與未來數月,應謹慎或避免前往反政府武裝與犯罪集團活躍高危區域,密切關注傳統與社交媒體對各類安全事件的跟蹤報道,在外期間避免談論政治、社會、宗教敏感話題。中資企業應采取必要防范措施,留意駐地周邊異常情況及可疑人員,提高駐地與隨行安保等級,做好綁架襲擊應急預案,確保安全,并提前購買相關特定保險,以減少損失。中資供應鏈企業應預計潛在安全行動與武裝沖突對運營的沖擊影響,做好應急預案。在外人員還應預計當地局部交通中斷、安保措施加強、宵禁與緊急狀態等情況,注意可能的示威抗議、武裝沖突、暴恐活動與社會動蕩風險。同時,應嚴格遵循哥倫比亞軍警部門及當地政府有關禁令,并聽從當局發出的最新指示行動。
來源:走出去服務港、iCover全球安全研究信息數據庫、安庫風險信息公司。
