REACH法規(guī)涉及到約3萬(wàn)多種化學(xué)品和300萬(wàn)-500萬(wàn)種化工下游的紡織、輕工等行業(yè)的物品。目前我國(guó)正式通過(guò)注冊(cè)的品種很少，這意味著幾百種大噸位的化工品出口歐盟將受重創(chuàng)。有跡象顯示，美國(guó)等其他國(guó)家正在效仿歐盟，如果這種游戲規(guī)則風(fēng)行全球，我國(guó)企業(yè)將被逼入“絕境”。

    專家稱，歐盟是中國(guó)化學(xué)品第三大出口市場(chǎng)。我國(guó)企業(yè)要通過(guò)注冊(cè)就必須向歐盟企業(yè)購(gòu)買昂貴的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，企業(yè)難以承擔(dān)；如不能正式通過(guò)注冊(cè)，未來(lái)要進(jìn)入歐盟市場(chǎng)就只能貼他國(guó)已注冊(cè)品牌，讓他國(guó)企業(yè)賺取超額利潤(rùn)，那樣我國(guó)不僅容納了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染，甚至還要高價(jià)進(jìn)口這些貼牌商品。

    以染料行業(yè)為例，我國(guó)是染料第一大國(guó)，2009年產(chǎn)量中的40%用于出口。中國(guó)染料工業(yè)協(xié)會(huì)人士透露，到目前為止，行業(yè)還沒(méi)有一個(gè)品種正式注冊(cè)成功。目前正在計(jì)劃注冊(cè)的一個(gè)品種也遇到注冊(cè)費(fèi)難題，報(bào)價(jià)1300萬(wàn)元，每家企業(yè)需要分?jǐn)?00萬(wàn)元費(fèi)用，而一家染料企業(yè)的一個(gè)車間就生產(chǎn)50-60個(gè)品種，如此昂貴的注冊(cè)費(fèi)用對(duì)于利潤(rùn)微薄的染料行業(yè)沒(méi)有任何吸引力。

    昂貴的注冊(cè)費(fèi)用不僅存在于化學(xué)品行業(yè)，農(nóng)藥、醫(yī)藥等行業(yè)遇到的要求更加苛刻，這還只是我國(guó)企業(yè)面臨的貿(mào)易壁壘的“冰山一角”。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，基于貿(mào)易保護(hù)主義的各種形式的貿(mào)易壁壘，一直對(duì)中國(guó)制造步步緊逼。

    留給我國(guó)化學(xué)品行業(yè)的時(shí)間并不多。從短期看，即使我國(guó)企業(yè)暫時(shí)摒棄相互間的利益矛盾，站在同一立場(chǎng)，以拒絕出口為籌碼，聯(lián)合起來(lái)與數(shù)據(jù)提供企業(yè)進(jìn)行談判，努力降低購(gòu)買數(shù)據(jù)的成本，結(jié)果也不容樂(lè)觀。掌握數(shù)據(jù)定價(jià)權(quán)的歐盟企業(yè)不會(huì)理睬我國(guó)企業(yè)的這種要求，因?yàn)橹袊?guó)產(chǎn)能龐大，必須依賴出口。

    出現(xiàn)目前這種完全被動(dòng)的局面，我國(guó)企業(yè)自身負(fù)有一定的責(zé)任。以染料行業(yè)為例，我國(guó)企業(yè)研發(fā)投入占企業(yè)銷售收入的比重還不到1%，僅為歐盟同行的五分之一。

    歐盟企業(yè)同樣受到REACH法規(guī)的約束，他們?cè)谕瞥鲆粋€(gè)產(chǎn)品前都積累了完備的數(shù)據(jù)。質(zhì)檢總局的一位專家表示，沒(méi)有數(shù)據(jù)就沒(méi)有市場(chǎng)，這是未來(lái)全球的一個(gè)趨勢(shì)。政府有關(guān)機(jī)構(gòu)很早就向企業(yè)強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的重要性，可是我國(guó)一些企業(yè)為節(jié)約成本，不愿花錢檢測(cè)、積累數(shù)據(jù)。如果企業(yè)能夠未雨綢繆，目前跟歐盟企業(yè)討價(jià)還價(jià)沒(méi)有任何余地的情況不會(huì)出現(xiàn)。

    歐盟敢于拋出如此“堅(jiān)硬”的貿(mào)易壁壘，是因?yàn)榧夹g(shù)領(lǐng)先。我國(guó)的實(shí)驗(yàn)室由于水平落后，檢測(cè)的數(shù)據(jù)在歐盟不被認(rèn)可，這導(dǎo)致企業(yè)在我國(guó)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)的積極性不高，相反，歐盟實(shí)驗(yàn)室的數(shù)據(jù)在我國(guó)卻能夠得到認(rèn)可。

    從根本原因看，企業(yè)目前的困境源于我國(guó)出口結(jié)構(gòu)或中國(guó)制造的缺陷。盡管中國(guó)制造的產(chǎn)能很大，但主要是低附加值產(chǎn)品、缺乏技術(shù)含量和品牌溢價(jià)，為出口更多產(chǎn)品，企業(yè)之間常相互壓價(jià)。一旦遭遇全球經(jīng)濟(jì)低谷，很容易淪為貿(mào)易保護(hù)主義的犧牲品。

    面對(duì)嚴(yán)峻的貿(mào)易形勢(shì)，我國(guó)化學(xué)品行業(yè)不得不作出方向性選擇：維持現(xiàn)狀、被強(qiáng)制廉價(jià)代工還是擺脫粗放式的發(fā)展道路、適應(yīng)國(guó)際游戲規(guī)則？中國(guó)制造本身，也的確到了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻。