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自去年秋季以來,由于金融危機使世界經濟低迷,越來越多的國家及地區采取提高關稅、支持國內產業發展政策等對貿易產生影響,以勞動保護、環境保護為理由,利用產品質量標準、反傾銷等手段構筑貿易壁壘
在各國政府尋求一切合理手段拯救經濟的
時候,貿易保護主義的幽靈率先在發達國家游蕩。利用產品質量標準、反傾銷等手段構筑貿易壁壘的舉動日趨增多;而“購買美國貨”條款則赤裸裸地把貿易保護主義推向前臺。同時,新一輪貿易保護主義正從發達國家蔓延到發展中國家,中國出口遭遇越來越多的貿易壁壘。
各種貿易爭端愈演愈烈
本月13日,美國國會拋出了規模高達7870億美元的新經濟刺激計劃,其中規定由該計劃援建的公共工程和建筑只能使用美國制造的材料,其中包括鋼鐵。這招致西方七國集團在繼續致力于穩定經濟和金融形勢的同時,強調要反對貿易保護主義。“種種跡象表明,各種貿易爭端已經愈演愈烈。”中國政法大學法和經濟學研究中心研究員武長海稱,除美國外,其他國家也紛紛設置貿易壁壘。“越來越多國家采取貿易保護措施,已無理性可言。”
英國工人罷工反對使用外籍勞工;法國汽車制造商被告知要購買法國產零部件,并且不得關閉國內的工廠;西班牙一位部長督促消費者購買本國制造的商品——歐洲的保護主義似乎日漸抬頭。
“新一股類似于上世紀30年代的全球貿易保護主義正在美國乃至全球抬頭。”中國社科院1月份發布的2009年世界經濟黃皮書和國際形勢黃皮書中預計,2009年全球貿易保護主義將加劇。
“金融危機過后,各國進入經濟復蘇時期,首要任務肯定是扶持國內實體經濟,限制進口。”一位業內人士分析。
世貿組織1月份匯總的一份工作文件顯示,自去年秋季以來,由于金融危機使世界經濟低迷,共計22個國家及地區采取了提高關稅、支持國內產業發展政策等對貿易產生影響的措施。
據中國社科院世經政所國際貿易研究室主任宋泓介紹:“一些國家的民眾認為政府采取的救市措施沒有兼顧百姓利益,沒有保護本國產品,像法國就出現罷工現象,這些政府面臨著越來越大的采取貿易保護措施的壓力。”
從發達國家向發展中國家蔓延
今年2月,印度宣布禁止進口我國玩具,包括從第三方轉口的玩具。
據了解,中國是印度第二大貿易伙伴。據海關統計,2009年1月我國對印度出口玩具129萬美元,占0.4%%。雖然影響不大,但對全國玩具行業敲響警鐘——貿易保護主義正從發達國家向發展中國家蔓延。
在南美,巴西政府1月27日宣布,將對包括玩具、鞋子、成衣和照相機在內的24種進口產品實行許可證制度,部分中國出口產品可能因此受到影響。
商務部國際貿易經濟合作研究院研究員金柏松指出,巴西和印度的做法表明,貿易保護主義正在從歐美等發達國家向發展中國家蔓延,這種趨勢讓人擔憂,因為容易“越來越亂”。
在全球經濟危機下,為何國與國之間更熱衷于采取非關稅壁壘(包括技術及政策等)進行貿易競爭?廣東省社會科學院國際經濟研究所副所長劉偉認為,這是競爭的手段及權利。劉偉稱:“中印貿易戰,表面上是產品的競爭、行業的競爭。更深層次的原因是,在全球經濟不景氣現況下,發達國家對發展中國家筑起的各種貿易保護壁壘,從而導致發展中國家貿易競爭的加劇。”
貿易摩擦多樣化、隱秘化
廣東省社會科學院產業經濟所副所長黎友煥說:“今年將是國際貿易摩擦加劇的一年,貿易摩擦方式將顯現出多樣化、綜合化以及隱秘化三大特點。”他認為,奧巴馬政府將經濟刺激計劃、促進就業以及貿易保護結合起來,便是綜合化的一個表現;隱秘化是指各國政府或會以勞動保護、環境保護等理由發起貿易措施,使得貿易壁壘看起來似乎更為合理。
從2月初開始,包括美國國會山模型、美國憲法復制品在內的紀念品,將被禁止在國會山游客中心售賣。原因很簡單,因為這些紀念品全部是“中國制造”。
胡先生是寧波一家衛浴設備制造廠家的負責人,據他介紹,本來定于明年年初參加的一個國際性展會去不成了。前不久他得到消息,這個展會已經明確表示,限制中國企業的加入,而公司根據參展時間制定的2009年銷售推廣計劃不得不做出重大的調整。無獨有偶,廈一家浴室閥門管件的制造商也同樣遭遇了這份無奈,他們被告知,“展位已滿,無法入內”。總之,所謂的原因各有不同,但結果一樣:參展,不可以。
業內人士分析,之所以大面積縮減中國企業的參展,甚至拒絕中國企業參展,最主要的原因是出于貿易保護主義考慮。由于中國產品的價格優勢明顯,對當地企業造成沖擊,甚至影響就業。當地的勞工組織對展會主辦機構施加壓力,不讓中國企業參展。
中國商務部發言人姚堅近日表示,中國對于某些國家在經濟刺激計劃中對本國產品給予優惠政策的做法深表擔憂,并反對任何形式的貿易保護主義。國內外經濟學專家也指出,近期貿易保護主義愈演愈烈,導致國際貿易額急劇下降,最后可能加劇經濟衰退的惡化程度。
