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11月30日至12月1日,阿根廷首都布宜諾斯艾利斯(Buenos Aires)計劃舉行二十國集團(G20)領導人峰會,當局計劃在全市范圍大力加強安保措施,額外部署2.5萬名安保人員。11月29日10時至23時,在布市國會廣場(Plaza del Congreso)以及11月30日15時在方尖碑(Obelisco)計劃舉行反G20抗議活動。但當局已頒布禁令,禁止在阿根廷總統府“玫瑰宮”(Casa Rosada)、五月大道(Avenida de Mayo)、方尖碑及國會大廈(Congreso de la Nación)外舉行示威游行。若示威者不顧禁令集會,料遭安全力量強力驅散。
自11月20日以來,因2019年政府緊縮預算、稅收改革、馬克里政府與國際貨幣基金組織(IMF)達成新貸款協議、高通脹、教育改革等諸社會經濟問題已引發包括首都在內的全國多地公務員、教師與學生、銀行業、公共交通等多個行業人員系列大罷工及抗議示威,嚴重擾亂上述行業正常運營及公共服務。11月30日,當局已宣布為公眾假期;首都地區所有鐵路和地鐵服務將于11月30日和12月1日完全停止;安全部門鼓勵首都居民本周末暫時離開該市。G20峰會期間,不排除諸行業再次發起類似罷工示威及潛在警民對峙沖突的可能。
雖然本次G20峰會遭遇重大恐襲的可能性不大,但當地的無政府主義極端分子、秘密結社的非法組織仍可能通過示威、游行、靜坐等方式,對公共場所、政府設施、銀行和外資企業進行滋擾或襲擊。11月20日,首都布市國會大廈、美國大使館、阿爾瓦雷斯醫院(Hospital álvarez)、加利西亞銀行(Banco Galicia)總部等多地報告數起炸彈威脅和可疑包裹,最終均被認定為無害物質或虛驚。11月15日,阿根廷警方逮捕與14日布市雷科萊塔國家公墓(Cementerio de la Recoleta)及當地法官住所的兩起(未遂)炸彈襲擊案關聯的12名疑似無政府主義分子。此外,阿當局近期還逮捕2名與黎巴嫩“真主黨”(Hezbollah)關聯的恐怖分子疑犯。
此次阿根廷G20峰會期間所面臨的主要安全風險仍以社會安全及工會運動為主。建議駐阿根廷各地,尤其是首都、布宜諾斯艾利斯省等周邊地區的中方機構、在外人員與赴阿游客,在G20峰會前后與未來數月,應謹慎前往各中心城市示威區域,提高警惕,注意安全防備,提前儲備基本物資,提前做好出行規劃,如遇民眾集會、示威游行群體,應迅速撤離;避免接近議會、政府服務設施、交通樞紐、學校、工廠、法院以及其他集會敏感區域,同時避免談論社會敏感話題,以免遭受影響;除敦促阿方加強治安管理力度的同時,還應聘請當地安保公司,協助中方做好政府代表團和企業代表團的安全防范;中資企業應采取必要防范措施,留意駐地周邊異常情況及可疑人員,提高駐地與隨行安保等級,做好示威騷亂應急預案。
11月22日,泰國南部北大年府(Pattani)咖坡縣(Kapho)某集市,準軍事組織“志愿防衛隊”(VDC)2名成員遭多名穆斯林分離主義激進分子槍擊死亡。11月25日,泰南宋卡府(Songkhla)堤帕縣(Thepha)、北大年府賽武里縣(Sai Buri)等地發生3起襲擊,造成包括2名安全部隊成員在內的4人死亡。11月26日,也拉府(Yala)也哈縣(Yaha),一枚隱藏在交通錐內的爆炸裝置爆炸,造成1名準軍事人員受傷。
建議駐泰國各地,尤其是首都與泰南四府地區等,中資企業在外人員與游客在近期與未來數月,應謹慎或避免前往危險敏感與疫情流行區域,密切關注當地媒體對安全事件的跟蹤報道,提高警惕,減少與陌生人員接觸,避免單獨及不必要的外出;尊重當地文化傳統,遵守當地法律法規;提高駐地與施工現場安保等級,嚴格落實外出警衛隨車等各項安保規定,遇突發事件須第一時間報告,以免遭受影響。同時,應嚴格遵循泰國軍警部門及政府有關禁令,并聽從當局發出的最新指示行動。
截至11月26日,津巴布韋全國范圍的油荒仍在持續,包括首都哈拉雷(Harare)、第二大城市布拉瓦約(Bulawayo)等地的加油站都出現燃油短缺或耗盡,預計運輸費用也很可能因此上漲。此輪油荒與國內經濟形勢惡化、缺乏流動資金、外匯短缺有關。此外,11月29日,首都哈拉雷和其他城市中心,反對派聯盟“爭取民主變革運動”(MDC,簡稱“民革運”)計劃舉行集會,以抗議國內不斷惡化的經濟狀況及政府的多項經濟政策,包括最近實施的針對所有電子轉賬交易征收2%的轉賬稅。該集會計劃尚未得到警方批準,若MDC最終舉行未授權的抗議活動,不排除發生低烈度騷亂沖突的可能。
近期,津巴布韋首都哈拉雷、第二大城市布拉瓦約等城市中心,以及南部各省份的涉及犯罪團伙的暴力犯罪數量有所增加,尤其是持械搶劫和針對女性的性侵案件。
11月23日,外交部領事司和中國駐津巴布韋使館發布安全提醒稱,“近期津巴布韋接連發生多起中國公民住宅或企業駐地遭武裝團伙搶劫案件,造成不同程度財產損失。提醒在津中國公民提高安全防范意識,避免隨身攜帶或在家中集中存放大量現金、財物,盡量避免單獨出行或前往人員復雜地區。請在津中國企業進一步加強安全防范措施,通過采取構筑或加固圍墻和電網、安裝視頻監控和報警系統以及雇傭專業安保人員等必要措施,切實保障人身財產及駐地、施工現場安全。如遇緊急情況,請及時報警并與中國駐津巴布韋使館聯系尋求協助”。該提醒有效期至2018年12月31日。
建議駐津巴布韋首都哈拉雷等全國各地中心城市的中方人員,應嚴格遵循津巴布韋軍警部門及衛生安全部門有關禁令,并聽從當局發出的最新指示行動。
11月26日,多哥憲法法院批準確認12個黨派的總統候選人和17個獨立候選人的參選資格,但并未批準主要反對黨聯盟“十四黨聯盟”(C14)推舉的候選人;同日,C14諸反對黨領袖呼吁盡其所能抵制此次大選并舉行系列全國抗議,日期定在11月29日、12月1日、12月3日和12月4日。預計主要的抗議活動會集中在首都洛美(Lomé),但全國其他主要城市也可能舉行相關游行。選舉周期內,當局已在全國各地部署約8000名警察維穩。屆時,不排除安全部隊與示威者發生暴力沖突的可能。
此外,12月4日,多哥大選的競選宣傳期計劃開啟,至12月18日結束;12月16日,多哥計劃舉行地方選舉和修憲公投;12月20日,計劃舉行立法選舉和總統大選。未來數周,包括競選宣傳活動期和投票日前后,預計首都洛美的抗議活動熱點敏感地區與路段包括Bé、Dékon和Kodjoviakopé等轄區,以及港口區、N1高速公路、Mono大道等。
建議駐多哥各地,尤其是首都洛美、南部高原區、濱海區等地區,中資企業與在外人員在近期敏感時期與未來數月,應密切關注當地媒體對反政府示威與競選期活動的跟蹤報道,提高警惕,減少與陌生人員接觸,避免單獨及不必要的外出;外出時應保持低調,不定期改變慣常出行線路和時間;縮短在集會熱點區域、宗教場所、大型交通樞紐(含車站、機場、港口等)、政府服務設施、法院、議會大樓、政黨設施、露天市場、外國人經常光顧的酒店等人群密集場所周邊地區的逗留時間。
來源:走出去服務港、iCover全球安全研究信息數據庫、安庫風險信息公司
整理:中國貿促