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8月19日至23日,沙特阿拉伯西部賽拉特山區、伊斯蘭教第一圣地麥加(Mecca)計劃舉行一年一度的穆斯林朝覲(Hajj)正朝活動。廣義上的朝圣期,大致8月至9月期間,預計約200萬人前往麥加。沙特當局安保措施現已加強,料嚴重影響朝圣地區交通樞紐正常通行,部分當地企業也將歇業。持有麥加朝覲簽證者只可往來于吉達、麥地那和麥加,朝圣期間,非穆斯林將禁止進入麥加市和麥地那市。8月6日,近1.2萬名中國穆斯林已全部抵達麥加,準備迎接正朝的到來。此外,8月21日前后,全球穆斯林迎來宰牲節(Eidal-Adha,又稱“古爾邦節”),沙特穆斯林慶祝活動計劃從8月17日開始。節慶期間,許多政府機構、多國使領館、當地商鋪均放假,而沙特銀行等金融、保險企業假期為8月17日至26日。屆時,不排除發生尋釁滋事、群體踩踏、恐怖襲擊等突發事件的可能。
此外,近期沙特境內安全事件頻發,朝圣期間安全風險料進一步高企。8月12日,沙特防空部隊成功攔截一枚鄰國也門胡塞武裝(Houthi)向吉贊省(Jizan)發射的彈道導彈,系8月10日以來,吉贊省攔截的第4枚導彈。大部分胡塞武裝導彈均以沙特南部、西南部和中部地區為目標。8月8日,沙特防空部隊在吉贊省成功攔截一枚導彈,但碎片殘骸仍造成吉贊當地1人死亡、11人受傷。7月8日下午,沙特阿拉伯中北部卡西姆省/蓋西姆省(Qassim)首府布賴代(Buraydah)某安全檢查站,3名武裝分子向警方開槍襲擊,造成1名警察與1名孟加拉國公民死亡;警方還擊,打死2名武裝分子,打傷并俘獲另1人。隨后,安全部隊在襲擊者車輛中發現數支槍與大量彈藥。雖然,尚無足夠證據顯示此類襲擊與諸如極端組織“伊斯蘭國”(IS)在內的國際恐怖組織有關聯,但仍值得中方在外人員持續與高度重視。iCover平臺專家分析,據估計,約2000名沙特人曾離境加入極端組織“伊斯蘭國”(IS),現今IS在中東地區覆滅,大量武裝分子料持續回流至原籍國家,因沙特直接或間接參與國外政治與軍事活動,尤其是干預也門沖突,未來數月,沙特境內潛在恐怖活動風險料長期存在。
另外,目前,沙特仍是受中東呼吸綜合征(MERS)影響最大的國家,全國幾乎所有省份均有確診病例。中東呼吸綜合癥冠狀病毒(MERS-CoV)系病毒性呼吸道疾病,于2012年首次在沙特阿拉伯得到確認。典型癥狀包括:發熱、咳嗽、氣短、腹瀉等。單峰駱駝系該病毒一大宿主,也是人類間感染的一個動物來源。目前尚無疫苗可用。
建議駐沙特各地,尤其是首都、麥加、麥地那、東部及南部也門邊境等周邊地區,中資企業與在外人員,在年度朝覲、宰牲節前后敏感時期與未來數月,應避免前往沙特-也門邊境80公里以內區域,以及奈季蘭省、阿西爾省、吉贊省等高危或敏感地區,并在其他中等風險及潛在疫情暴發地區提高警惕,注意安全防備與防范,確保通信設備運作良好。在外人員應遵守沙特當局相關法規禁令,避免談論、轉載政治、社會、宗教敏感話題與材料,以免遭受影響。在外人員應隨時留意當地媒體的最新報道,預計當地偶發性道路封閉禁行與安保措施加強、宵禁與緊急狀態等情況,以及可能的疫情蔓延、示威游行、綁架劫持、暴恐襲擊與局部動蕩風險。同時,應嚴格遵循沙特軍警部門、衛生部門及政府有關禁令,并聽從當局發出的最新指示行動。
8月17日前后,印度尼西亞全國計劃舉行第73個獨立日系列慶典。8月15日,國旗儀仗隊隊員入隊儀式計劃在首都雅加達(Jakarta)市中心棉蘭獨立北路(Jalan Medan Merdeka Utara)的總統府建筑群舉行。8月16日9時起,總統佐科·維多多(Joko Widodo)計劃在國會大廈(Gedung DPR/MPR)發表年度國情咨文。8月17日,獨立日主要慶典活動計劃在首都雅加達的總統府舉行,上午10時起,計劃舉行《獨立宣言》宣讀儀式,隨后是升旗儀式和閱兵式。各省及特區首府也會舉行慶祝活動,預計當局會升級安保措施。此外,8月18日至9月2日,首都雅加達、南蘇門答臘省(South Sumatra)首府巨港(Palembang)、西爪哇省(West Java)首府萬隆(Bandung)等城市計劃舉辦第18屆亞運會,當局計劃部署至少20萬名警察和士兵等安保人員維護秩序,防范各類犯罪及恐怖主義活動。
建議駐印尼各地,尤其是首都雅加達、巨港等中心城市周邊地區,中資企業機構、人員與赴印尼游客在獨立日、亞運會期間與未來數月,應謹慎或避免前往各地敏感區域,各中資企業應密切關注當地安全形勢,提高警惕,留意駐地周邊異常情況及可疑人員,做好應急預案。中方人員應提前購買人身和財產保險,并引入綁架勒索等預防危機管理解決方案,盡可能減少人身傷害與財產損失;在外人員應預計偶發性局部交通中斷與安保措施加強,注意當地可能的自然災害、排外騷亂、暴恐活動與局部社會動蕩等風險。
8月12日,埃塞俄比亞奧羅米亞州(Oromia)東北角東哈勒爾蓋區(East Hararghe)Mayu Muluke地區奧羅莫族人(Oromo),遭索馬里族(Somali)準軍事組織“Liyu Police”襲擊,已造成至少41人死亡,至少20人受傷,大量當地居民流離失所。雖然8月6日,索馬里州前州長阿卜迪(Abdi Illey)辭職,并于7日被捕,現已押赴首都亞的斯亞貝巴,而與其關聯的Liyu Police也已被勒令停止一切活動,但阿卜迪支持者及Liyu Police料持續抗議示威及對奧羅莫族發動襲擊,未來數月,奧羅米亞州與索馬里州邊境地區,族際沖突與社會安全風險料持續高企,值得中方在外人員持續與高度重視。
此外,有關情資顯示,近期,埃塞東部奧羅莫族人與索馬里族人的長期族際沖突已溢出,并波及鄰國吉布提。在吉布提的埃塞索馬里族人認為,奧羅莫族人襲擊了其在埃塞東部的親屬,因此試圖報復襲擊,已造成吉布提境內超過3萬埃塞奧羅莫族人流離失所。諸非政府組織(NGO)與政府已協助將部分受難的移民帶回埃塞,并暫時安置于奧羅米亞州西哈勒爾蓋區(West Hararghe)的Asebot鎮,一部分移民已返回家鄉。
7月7日,中國駐埃塞俄比亞大使館發布安全提醒稱,近期,埃塞俄比亞宣布解除國家緊急狀態,但社會治安和安全形勢仍存在較大不確定性,部分地區仍時有騷亂、沖突或社會治安案件發生。隨著暑期旅游季節的到來,赴埃塞游客將增多,中國駐埃塞俄比亞使館提醒注意安全事項。
建議駐埃塞各地,尤其是首都、提格雷州、奧羅米亞州、阿姆哈拉州、阿法爾州、索馬里州、南方人民民族州等多地,中方人員近期敏感時期與未來數月,應避免談論社會、民族、政治敏感話題,謹慎或避免前往邊境與部分族群交錯的高危敏感地區,并在其他中等風險區域提高警惕,注意安全防備。中方人員應注意可能的族際沖突、示威抗議、邊境爭端、暴恐活動與局部社會動蕩風險。同時,應嚴格遵循埃塞軍警部門及當地政府有關禁令,并聽從當局發出的最新指示行動。
8月13日晚,瑞典首都斯德哥爾摩(Stockholm)、第二大城市哥德堡(G?teborg)、第3大城市馬爾默(Malm?)、第4大城市烏普薩拉(Uppsala)、特羅爾海坦(Trollh?ttan)、赫爾辛堡(Helsingborg)、阿克斯貝加(?kersberga)、呂瑟希爾(Lysekil)、法爾肯貝里(Falkenberg)等全國多地,上百輛汽車遭身穿黑色套頭衫的當地青年疑似通過社交網絡“有組織、有預謀”地縱火與蓄意破壞。其中,哥德堡市內約80輛汽車被燒毀,波及全市20個地點,而G?rdsten、Hj?llbo、Fr?lunda等地區騷亂最嚴;特羅爾海坦的青年還向警方投擲石塊。目前,警方仍在調查本次縱火騷亂的動機,并已逮捕數名青年疑犯。
8月14日,中國駐瑞典大使館已發布相關安全提醒稱,“據當地媒體報道,8月13日晚,瑞典多個城市發生系列縱火、焚車甚至襲警案件,雖未造成人員傷亡,但波及范圍較廣。中國駐瑞典大使館提醒在瑞典中國公民務必提高警惕,注意人身財產安全,遠離案發等敏感地點,妥善停放車輛。如遇突發情況,請保持鎮定,立即報警并尋求協助”。
建議駐(赴)瑞典各地的中方人員及游客,在近期敏感時期、9月大選前后與未來數月,應提高警惕,注意安全防備,避免接近各地高失業率與社會問題突出區域、黑幫及犯罪團伙活躍區域、宗教設施、軍警設施、熱門旅游場所、公共交通、交通樞紐等人群密集場所,避免前往穆斯林移民社區、難民聚居地、族群沖突區、貧民區等高危區域,避免談論宗教、民族、社會、政治敏感話題,以免遭受影響。在外人員出行應預留更多時間,避免因交通中斷而出現過度延誤。同時,應嚴格遵循瑞典軍警部門及政府有關禁令,并聽從當局發出的最新指示行動。
來源:走出去服務港、iCover全球安全研究信息數據庫、安庫風險信息公司。
整理:中國貿促
