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7月13日,巴基斯坦西南部俾路支省(Balochistan)默斯東縣(Mastung),3月新成立的“俾路支人民黨”(BAP)競選活動遭自殺客炸彈襲擊,已造成包括該黨候選人Siraj Raisani在內的至少149人死亡,至少189人受傷,系巴自2014年白沙瓦校園襲擊事件后所遭受的傷亡最慘重的恐襲事件。事后,極端組織“伊斯蘭國”(IS)對該襲擊事件認領宣責。前一日,7月12日,俾路支省胡茲達爾縣(Khuzdar),BAP舉辦公室附近遭襲,造成至少2人受傷。此外,7月13日,巴基斯坦西北部開普省(KP)班努縣(Bannu)Haved Bazaar附近,“聯合行動同盟”(MMA)競選活動一周內再遭炸彈襲擊,造成至少4人死亡、39人受傷,該聯盟領袖兼該省前首席部長Akram Khan Durrani幸免于難。巴聯邦政府宣布7月15日為全國哀悼日,全國降半旗以悼念襲擊事件的死難者。
此外,6月中旬,巴塔領袖毛拉·法茲盧拉在阿富汗遭美軍無人機打死前夕,曾發布指令,呼吁塔利班增加在巴基斯坦境內的恐怖主義活動,尤其是在大選期間針對“巴基斯坦人民黨”(PPP)與ANP等。同時,IS組織也正密謀在巴大選期間針對平民與政府目標發動更多襲擊。當前政治敏感時期內,當局料持續加強敏感區域安保措施,包括:首都伊斯蘭堡的部長綜合大樓、全國選舉委員會大樓、政黨機構設施等。全國政治集會熱點城市包括:首都伊斯蘭堡;信德省(Sindh)首府卡拉奇(Karachi);旁遮普省(Punjab)首府拉合爾(Lahore)、費薩拉巴德(Faisalabad)、木爾坦(Multan)、拉瓦爾品第(Rawalpindi)等。雖然巴當局已加強針對大選候選人的安保措施,但未來數周大選競選期最后沖刺階段,選舉相關集會示威料頻發,仍不排除再次發生類似政治暴力與恐怖襲擊的可能,值得中方在外人員持續與高度重視。
建議駐巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯蘭堡、奎達、拉合爾、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德爾港、拉瓦爾品第等中心城市地區,中資企業與在外人員在7月大選競選敏感時期與未來數月,應謹慎或避免前往高危或敏感地區,減少與陌生人員接觸,夜間避免單獨出行,除適度提高駐地與工作期間隨行安保等級外,還應同步強化通勤途中與外出購物期間的安全措施,出行規律堅持不輕易外泄且出行路線可隨機變化,車輛出行應首選后排座位,尊重當地宗教文化習俗,妥善處理好與當地民眾以及安保人員的關系,避免談論宗教、社會、政治敏感話題,以免遭受影響。建議駐巴中資企業必須成立應急領導小組,建立健全安全管理制度,落實匯報和應急機制;聘請安保公司負責駐地安保,加強硬件安防。同時,應嚴格遵循巴基斯坦軍警部門與政府有關禁令,并聽從當局發出的最新指示行動。
截至7月15日,伊拉克南部諸省爆發的譴責腐敗、失業問題和公共服務供給不力的抗議活動仍在持續。15日當天,東南端巴士拉省(Basra)首府巴士拉市的巴士拉省級議會大樓外,數百名抗議者舉行集會,部分抗議者試圖沖入大樓并與安全部隊發生沖突,被后者用高壓水炮和催淚瓦斯驅散,造成數十名抗議者和至少19名安全人員受傷;同日,據報道抗議者還致使巴士拉省南部烏姆蓋薩爾市(Umm Qasr)的港口被迫關閉,并阻斷了通往巴士拉省北部和西部油田的道路;此外,15日,南部的穆薩納省(Muthanna),大批游行示威人群沖入伊拉克什葉派穆斯林政黨“民族智慧運動”(National Wisdom Movement)總部,并在“伊斯蘭達瓦黨”(Islamic Dawa Party)、“伊斯蘭美德黨”(Islamic Virtue Party)、“巴德爾組織”(Badr Organization)等什葉派穆斯林政黨總部縱火,在此過程中與安全部隊發生激烈沖突,造成至少16名抗議者死傷,另有數十名抗議者被逮捕。目前,雖然當局已部署近3萬部隊前往南部抗議省份,并在全國范圍切斷網絡,且當局表示將盡快撥款300萬美元,用于改善巴士拉省的醫療和水電條件,并為失業人員提供就業機會,但全國多地緊張局勢料在短期內仍將持續。
此外,7月12日早些時候,示威者封鎖了巴士拉省北部和中部地區的幾條道路,隨后在與安全部隊人員的扭打中有至少2人受傷。同日,抗議者與安全人員在Qurna-2油田發生沖突,造成數人受傷,Qurna-2油田的外籍油氣工人現已撤離。據報道,當局已向各油田及周邊區域加派安全人員維穩。同日,伊拉克石油部表示,將為巴士拉省創造約10000個就業機會。7月13日上午,伊拉克總理阿巴迪飛抵巴士拉市,會見當地政府和安全官員,商討如何平息騷亂,避免石油出口受到威脅;同日,抗議者迫使納杰夫國際機場(Najaf International Airport, NJF)航班運行中斷;據報道,抗議者還阻斷了通往巴士拉省南部烏姆蓋薩爾市(Umm Qasr)的港口的道路。7月13日,中國駐伊拉克使領館提醒在伊中國公民和機構密切關注當地安全形勢,提高警惕,加強防范,避免前往人員聚集場所。如遇緊急情況,請及時報警并與中國駐伊拉克使領館聯系尋求幫助。7月14日,納杰夫省(Najaf)首府納杰夫,示威者強行進入省議會大樓以及納杰夫國際機場(NJF)主航站樓,并進入機場停機坪,促使當局臨時改變航班安排。此外,抗議者還用燃燒的輪胎阻斷機場周圍道路。據報道稱,示威者還在政黨總部外集會。截至7月15日,多家航空公司飛往納杰夫國際機場的航班都已被取消,從伊朗飛往納杰夫市的航班則已被轉往首都巴格達。目前,全國范圍內的互聯網已被切斷,且當局已在南部數個省份受抗議活動影響的地區實施宵禁。
建議駐伊拉克各地,尤其是南部各省,中方人員在近期敏感時期與未來數月,應避免或謹慎前往傳統高危敏感地區,密切關注當地媒體對示威騷亂與安全形勢的最新報道,提高警惕,注意安全防備與疫情防范。中方企業管理人員應聘請專業機構,隨時做好動態安全評估,了解項目動態安全信息,必要時應考慮暫時撤離危險地區。在外人員應隨時留意當地媒體的最新報道,預計當地偶發性道路封閉禁行與安保措施加強、宵禁與緊急狀態等情況,以及可能的暴恐襲擊與局部動蕩風險。如遇民眾集會、示威游行群體,應迅速撤離。
7月13日,埃及東北部達米埃塔省(Damietta)Faraskour市,安全部隊在當地法院附近成功拆除兩枚自制炸彈,未造成人員傷亡。該事件或與7月12日,埃及法院宣布對包括在埃被禁非法組織“穆兄會”(Muslim Brotherhood)成員在內的31人的死刑判決有關。其中,東部省(Sharqia)扎加齊格(Zagazig)的案件中,18人因殺害1名警察和1名保安被判死刑;伊斯梅利亞省(Ismailia)首府伊斯梅利亞的案件中,2016年10月越獄的13名伊斯蘭教主義者被判死刑。未來數日與數周,不排除埃及境內極端組織再次針對法院等政府機構實施報復襲擊的可能。
建議駐(赴)埃及中方人員與游客,在近期與未來數月,應謹慎或避免前往北西奈省、南西奈省、西部沙漠、尼羅河河谷與尼羅河三角洲以西等高危地區,并在埃及中部、開羅周邊、亞歷山大、吉薩、明亞等中等風險地區加強防范,更應避免前往清真寺、基督教堂等各類宗教場所,尤其是科普特東正教會的教堂和伊斯蘭教少數派蘇菲派的宗教場所,提高警惕,注意安全防備。在外人員應隨時留意當地媒體的最新報道,預計當地偶發性道路封閉禁行與安保措施加強等情況,以及可能的抗議示威、暴恐襲擊與局部動蕩風險。
7月10日晚,蘇里南東北角馬羅維納大區(Marowijne)首府、靠近鄰國法屬圭亞那的阿明那(Albina),約1000名當地民眾上街集會示威,打砸多家華僑經營店鋪,并企圖放火焚燒警局,以抗議此前1名漁民試圖搶劫當地1名華人對峙過程中致死事件。雖然,目前當局已在該地區部署大量警力,并逮捕數名疑犯,局勢有所緩和,且經中國駐蘇里南大使館證實,無中國公民傷亡,但仍不排除未來數日與數周,該事件后續持續發酵,再次引發涉我排外零星騷亂的可能。
建議駐蘇里南各地,尤其是首都帕拉馬里博、阿明那等周邊地區,中方人員在近期敏感時期與未來數月,應提高警惕,注意安全防備,密切關注當地傳統與社交媒體對排外情緒與抗議騷亂的最新報道,謹慎或避免前往傳統危險區域。中資企業應留意駐地周邊異常情況及可疑人員,適度提高安保等級,注意安全防備,做好襲擊騷亂應急預案。如遇民眾集會、游行示威或騷亂,首先應保障自身安全,繞行離開或必要時立即撤離;在外人員應預計因示威引起的局部交通中斷與安保措施加強,注意當地可能的示威沖突、排外暴力、社會公共安全與局部社會動蕩風險。
來源:走出去服務港、iCover全球安全研究信息數據庫、安庫風險信息公司
整理:中國貿促
