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來源:走出去服務港、iCover全球安全研究信息數據庫、安庫風險信息公司
整理:中國貿促
西班牙:加泰羅尼亞議會宣布獨立在即,政治暴力與綜合安全風險預警
10月7日與8日12時,西班牙首都馬德里(Madrid)市中心的哥倫布廣場(Plaza de Colón)與加泰羅尼亞首府巴塞羅那(Barcelona)市中心的烏可那奧納廣場(Pla?a d'Urquinaona)分別舉行“反獨立”示威。有關情資顯示,10月9日或10日,即加泰羅尼亞自治區“自決公投”全部結果公布后48小時,由該自治區議會單方面宣布脫離西班牙獨立。但加泰羅尼亞自治區主席普伊格蒙特(Puigdemont)也稱,愿意給歐盟參與調解留下時間。
目前,西班牙國營鐵路公司Renfe已取消10月3日至13日之間來往加泰羅尼亞各火車站共計151班次高速列車。10月9日,預計發起第二輪大罷工。10月10日至16日間,Intersindical-CSC(聯合工會)計劃舉行加泰羅尼亞全區大罷工。
因近年加泰羅尼亞自治區分離主義勢力逐漸抬頭,部分醫藥科技、水務及水處理、健康營養、酒店、銀行等多領域企業已選擇遷出或考慮撤離該區首府巴塞羅那,當地緊張局勢加劇了企業家和投資者對該地區未來經濟和安全形勢的擔憂。
該自治區選擇獨立的后果,將自動脫離歐盟和世界貿易組織,面臨重重對外貿易壁壘,其與西班牙其他地區的貿易也將遭嚴重影響。加泰羅尼亞“自決公投”的對抗性提高了西班牙短期政治風險,將使得找出協商解決方案更為復雜;同時,一旦該區獨立,或進一步掀起歐洲多地區分離勢力新一輪獨立運動,包括西班牙巴斯克地區、英國蘇格蘭地區、比利時佛蘭德和瓦隆尼亞地區,以及意大利倫巴第、維尼都、南蒂羅爾地區等,影響深遠。
建議駐西班牙各地,尤其是首都馬德里與加泰羅尼亞自治區以及各地分離勢力活躍區域,中資企業員工與游客在10月9日前后與未來數周政治敏感時期,謹慎或避免前往示威集會熱點區域,適度提高駐地與隨行安保等級,以免卷入當地政治矛盾與紛爭。駐加泰羅尼亞中資企業與華人華商應做好相關應急預案。
在外人員應隨時留意當地媒體的最新報道,預計因游行示威引發的當地偶發性交通擁堵與安保措施加強,以及可能的示威沖突、暴恐襲擊與局部動蕩風險。如遇民眾集會、示威游行群體,應迅速撤離。在外人員出行應預留更多時間,避免因交通中斷而出現過度延誤。同時,應嚴格遵循西班牙軍警部門及政府有關禁令,并聽從當局發出的最新指示行動。
巴基斯坦:首都伊斯蘭堡部分地區,FATA首領潛在示威風險提前預警
截止10月9日,若巴基斯坦當局不對聯邦直轄部落地區(FATA)實施改革,在2018年大選前不給予其在開伯爾-普赫圖赫瓦省(KP)議會更多話語權和司法管轄權,FATA諸部落首領計劃在首都伊斯蘭堡(Islamabad)地區發起靜坐抗議示威,示威熱點地區料包括巴聯邦議會大廈(Parliament House)、F9法蒂瑪-真納公園(Fatima Jinnah Park或稱Capital Park)、夏克巴里安山(Shakarparian Hills)等。
此外,伊斯蘭教穆哈蘭姆月(Muharram)圣月期間,巴各地恐襲風險持續高企。2017年10月5日晚禱后,距離巴基斯坦西南部俾路支省(Balochistan)首府奎達(Quetta)南偏東南205公里的賈爾馬格希(Jhal Magsi)鎮地區一座穆斯林少數派蘇菲派(Sufism)宗教場所外遭自殺式炸彈客襲擊,至少18人死亡,24人受傷。事發時,該宗教場所內至少有800名信徒正舉行宗教舞蹈儀式。
建議駐巴基斯坦各地,尤其是伊斯蘭堡、拉合爾、卡拉奇、拉瓦爾品第、奎達、瓜達爾港等地區,中資企業與在外人員在伊斯蘭教正月圣月期間,避免前往高危或敏感地區,減少與陌生人員接觸,夜間避免單獨出行,適度提高駐地與隨行安保等級,減少在宗教場所與教育機構、節慶場所、政府與軍警服務設施、露天市場、大中型公交中轉樞紐、西方人經常光顧的酒店、大型購物中心、高檔餐廳等人群擁擠公共場所的逗留時間,尊重當地宗教文化習俗,避免談論宗教、社會、政治敏感話題,以免遭受影響。在外人員應隨時留意當地媒體的最新報道,預計當地偶發性道路封閉禁行與安保措施加強、宵禁與緊急狀態等情況,以及可能的示威游行、綁架劫持、暴恐襲擊與局部動蕩風險。如遇民眾集會、示威游行群體,應迅速撤離。在外人員出行應預留更多時間,避免因交通中斷而出現過度延誤。同時,應嚴格遵循巴基斯坦軍警部門及政府有關禁令,并聽從當局發出的最新指示行動。
伊朗:伊拉克庫爾德自治區獨立公投后,伊朗庫族區局勢緊張,雙邊關系惡化風險預警
9月25日,伊拉克庫爾德自治區(Kurdistan Region)獨立公投顯示92%民眾支持獨立,伊朗西北部庫爾德(Kurd)族等民族聚居地局勢日趨緊張。伊朗巴內(Baneh)、薩南達季(Sanandaj)、馬哈巴德(Mahabad)等地,上萬伊朗庫爾德族人舉行長達2天的慶祝與游行活動,支持伊庫區獨立,數人被捕。10月2日,伊朗與伊拉克舉行聯合軍事演習,伊朗十幾輛坦克開赴伊拉克庫區邊境,向其威懾施壓。
伊朗政府歷來強烈反對庫爾德斯坦獨立,也是獨立公投后第一個關閉來往庫爾德斯坦航班領空的國家。伊朗境內有約800萬庫爾德各族人,散布其與伊拉克、敘利亞、土耳其邊境地區。既往記錄顯示,1946年伊朗西北地區曾短暫存在過一個名為馬哈巴德共和國的庫爾德國家,后被伊朗政府收復。
建議駐伊朗各地,尤其是西北部、首都德黑蘭、各地什葉派宗教圣地、東南部邊境,中資企業員工與游客,在未來數周政治敏感時期,避免前往高危敏感地區,減少與陌生人員接觸,夜間避免單獨出行,適度提高駐地與隨行安保等級,減少在政府、軍警服務設施、宗教場所與教育機構、露天市場、大中型公交中轉樞紐等人群擁擠公共場所的逗留時間,尊重當地民族、宗教、文化習俗,避免談論政治、民族、宗教、社會敏感話題,以免遭受影響。在外人員應隨時留意當地媒體的最新報道,預計當地偶發性道路封閉禁行與安保措施加強、宵禁與緊急狀態等情況,以及可能的暴恐襲擊與局部動蕩風險。如遇民眾集會、示威游行群體,應迅速撤離。在外人員出行應預留更多時間,避免因交通中斷而出現過度延誤。同時,應嚴格遵循伊朗軍警部門及政府有關禁令,并聽從當局發出的最新指示行動。

伊拉克庫爾德人在25日的獨立公投中排隊投票(來源:法新社)
以色列:10月4日至11日猶太民族“住棚節”,沖突與潛在恐襲風險預警
10月4日至11日,以色列猶太人迎來一年一度的“住棚節”(Sukkot)假期,包括耶路撒冷(Jerusalem)在內的主要城市實施交通管制與安保升級,預計首尾兩日國內商業停運。10月10日,耶路撒冷計劃舉行三場游行前往該城最大的薩赫公園(Sacher Park),另一場游行前往自由鐘公園(Liberty Bell Park)。此外,與往年不同,今年以色列當局宣布對加沙(Gaza)與約旦河西岸(West Bank)邊界實施長達11天的邊界關閉,從10月3日23:59持續至10月14日23:59。
據悉,以色列重要假期、紀念日前后,恐襲風險均高企。2017年以來,以色列耶路撒冷民族與宗教沖突頻發,軍警設施、檢查站與以非法猶太人定居點周邊均系高危地區。今年住棚節,當局料高度戒備,在邊境地區(如加沙地區)、宗教場所、耶路撒冷老城等敏感地區均已部署大量警力。
建議駐以色列及周邊中東地區中方人員在10月上旬節日期間,提高警惕,謹慎或避免前往各地高危敏感區域。中資企業應留意駐地周邊異常情況及可疑人員,減少與陌生人員接觸,夜間避免單獨出行,適度提高駐地與隨行安保等級,減少在各類宗教場所、各國猶太人聚居地、政府與軍警服務設施、露天市場、大中型公交中轉樞紐、酒店、大型購物中心、文體娛樂場所、高檔餐廳等人群擁擠公共場所的逗留時間,避免談論宗教、民族、社會、政治敏感話題,以免遭受影響。中方人員應提前購買人身和財產保險,盡可能減少因騷亂或襲擊事件造成的人身傷害與財產損失。在外人員應隨時留意當地媒體的最新報道,預計當地偶發性交通中斷與安保措施加強,以及可能的抗議示威、宗教沖突、暴恐活動與社會動蕩風險。如遇民眾集會、示威游行群體,應迅速撤離。在外人員應嚴格遵循以色列軍警部門及政府有關禁令,并聽從當局發出的最新指示行動。
