近日一些外商和國內貿易商反映，印度棉、美棉合同違約情況不斷上升，特別是一些未交納保證金，或保證金比較低的合同進口企業主動不履行合同的現象突出，要求進口方交納保證金比例達到15%-20%的中大型外商擔憂也明顯加劇。主要原因包括：①2012年中國棉花進口滑準稅進口配額不確定性很大，2月20日前到港的進口企業無法用2011年配額通關；②印度國內棉價和出口價格降幅較大，超出進口企業能的范圍；③年底部分企業的確遇到開證困難的問題。