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這種指責很難讓人信服。過去幾年,中國為了維持全球貿易體系的穩定和平衡作了很大讓步,這種讓步是以犧牲自身利益為代價的,對于其他國家來說是無法想象的。最近幾個月的貿易統計數據顯示,中國的出口形勢不容樂觀,政府已經表示要千方百計穩定出口市場,未來將推出更多刺激出口的措施。這種支持措施不能簡單地與貿易保護主義劃上等號,不僅如此,我們還要警惕潛在發生的貿易沖突,及早應對。
金融海嘯之后經濟實體的衰退很可能在全球貿易中引發另一場海嘯,我們現在還難以預計這場金融危機對全球經濟的災難性影響會持續多長、影響多深,因此我們無法預計未來爆發的貿易沖突會有多激烈,但可以肯定的是,在全球經濟衰退的陰影下,貿易保護主義抬頭的可能性正在增強。中國企業面對的不僅僅是訂單減少的問題,在全球經濟不景氣的背景下,可能還要面對新的貿易壁壘。中國出口對歐美市場的依賴性頗大,隨著美國和歐洲經濟陷入衰退,海外市場需求的萎縮已成為現實。在2009年甚至更遠的2010年,中國的出口企業整體來說恐怕很難過上好日子。
隨著經濟危機不斷擴散,貿易沖突將難以避免。金融危機爆發初期,各國都會意識到必須采取一致行動,可能會考慮加強合作,共同解燃眉之急,但隨著金融危機蔓延到其他經濟領域,各種社會、政治壓力將洶涌而來,政治家和各種利益團體將會把焦點轉移到國外,保護主義情緒將上升。從不同時代經濟危機的經驗來看,貿易保護主義和民族主義情緒往往在經濟危機達到高峰,這將使得經濟危機持續的時間更長,影響更深。在多個國際貿易組織的框架下,赤裸裸的貿易保護主義已經行不通,但要警惕它披著不同的外衣橫行。新的貿易壁壘將以知識產權、食品安全、環保、匯率、人權、公平等形式出現。
在經濟衰退的威脅下,各國都希望通過刺激內需和支持出口來自救,盡管各國都意識到降低外貿依存度可以保護本國經濟的獨立性,但短期內采取刺激出口政策更現實,各國會制訂相應政策鼓勵出口,限制進口,但這些政策都是獨立、單向的,勢必激化貿易矛盾。在當前的經濟環境下,貿易保護主義會導致出現“雙輸”局面。
不要指望未來兩年的全球貿易市場會風平浪靜,國際上普遍對奧巴馬上臺后延續布什的自由貿易政策不感樂觀,他支持擴大貿易,但同時追求所謂“公平貿易”,認為貿易政策必須支持美國制造業的工作機會并包括可執行的勞工和環境標準。他強調要對中國采取強硬立場,促使中國改變匯率和出口政策。可以預見,奧巴馬上臺初期,中美貿易摩擦將會有所增加。
面對復雜的國內外經濟環境,政府和企業寧可把困難想得更充分些,未雨綢繆。我們一再強調危機是轉型的契機,經濟危機對不同的行業、企業影響是不同的,中國的廉價產品在經濟低迷時期會更暢銷,但這會引發國外政府更嚴厲的貿易限制,我們也注意到,在此次金融海嘯中,部分企業出口不降反升,這與它們多年來堅持技術創新、及時轉型升級、注重設計和品牌建設不無關系。
除了政府的支持政策外,中國的出口商在勒緊腰帶過日子的同時,要把眼光放得長遠一些,適時調整產品結構,增加產品附加值,推進出口市場多元化,才可安然過冬并在全球經濟復蘇過程中翻身。