來源：焦點視界

綜合整理自香港貿發局、中國海關等

作為“一帶一路”沿線的支點國家，埃及與我國的“距離”也越來越近。但埃及的政局與經濟并不穩定，4月9日，埃及北部城市坦塔和亞歷山大分別發生針對教堂的爆炸襲擊，造成44人死亡、100余人受傷。極端組織“伊斯蘭國”宣稱制造了這兩起爆炸襲擊。埃及總統塞西則在當天宣布埃及進入為期3個月的全國緊急狀態。

2月份，我駐埃及使館發布警示，集中接到中國公司多起投訴，主要涉及埃及公司在貿易過程中惡意拖欠貨款、賴賬或進行經濟詐騙活動，給中國公司造成嚴重經濟損失。

2016年初，由于埃及外匯短缺，政府通過提高進口關稅增加財政收入，限制外匯支出。

同時，由于埃鎊大幅貶值和進口商購匯困難，使得進口商進口成本和費用增加，利潤空間大大縮水，絕大多數公司出現了虧損，經營困難，一些非正規公司將損失轉嫁給出口商，出現拖欠貨款，或賴賬、不付款的情況。

如何充分把握埃及的商機、規避風險？以下是埃及市場的詳解。

埃及是中東地區最發達多元的經濟體之一。服務業占埃及 GDP 約 45%，范疇主要為金融和保險、批發和零售等；農業占GDP約15%，其余為制造業及提煉產業。

在阿拉伯之春后，雖然埃及軍政府已重整國內秩序，但該國經濟存在結構性問題，加上政治轉型進程緩慢，令宏觀經濟漸失平衡，尤其明顯的是通脹及失業率高企。自去年11月埃鎊實施自由浮動和燃料漲價以來，埃及的通脹率接連數月增長，3月份更是高達創紀錄的32.5%。

埃及的經濟增長由2015年的4.2%放緩至2016年的3.8%，預料2017年的增幅為4%，與2016年相若。

2016年，埃及消費物價通脹刷新紀錄，達10.1%，預料2017年將進一步升至18.2%。

2016年11月，埃及中央銀行允許埃及鎊自由浮動，以符合資格獲取國際貨幣基金組織的貸款。截至2016年12月，埃及鎊兌美元按年下跌約60%，創歷史新低。

截至2016年6月底的財政年度，流入埃及的外商直接投資凈額達69億美元，與上一個財政年度相若。

2016年，埃及出口總額為187億美元，下跌15.9%；進口下跌7.5%至563億美元。

埃及十分依賴石油出口（占總出口約40%）。其他主要出口產品包括棉花、紡織品以及農產品。2016年，埃及的出口減少15.9%至187億美元，原因是埃及的石油出口下跌。埃及主要從中國、德國及美國進口機械、設備及食品。2016年，埃及進口總值為563億美元，按年減少7.5%。

在與我國的貿易往來方面：

2016年1-12月，中國與埃及雙邊貨物進出口額為113.25億美元，比去年同期（下同）下降12.03%。這是近6年來的首次。

其中，中國對埃及出口107.76億美元，下降9.92%。受埃及實行進口注冊制影響，中國對埃紡織品出口下降36.38%，鞋靴出口下降52.54%，家具出口下降11.68%。

*埃及進口注冊制

2016年3月17日起執行的新的進口注冊制度，要求對在管制清單內的商品出口生產廠商需首先在埃及進出口控制總局(GOEIC)完成注冊，否則埃海關將不予放行其產品。

埃及管制產品清單包括：

零售奶制品；零售水果罐頭及果干；零售食用油及油脂；零售的巧克力及其他含可可類食品；糖類；面食；零售果汁；純凈水、礦泉水及汽水；化妝品、護膚品、牙齒護理品、除臭劑、洗浴用品、香水；零售肥皂、香皂類清潔用品；地面覆蓋產品；餐具和廚具；浴缸、洗手臺、馬桶；衛生紙、化妝紙、尿不濕；瓷磚；玻璃材質的桌子；軍工鐵具；爐具、炸鍋、空調、風扇、洗衣機、攪拌器、熱水器等家電；家具及辦公家具；自行車、摩托車及電動車；鐘表；家用照明設備；兒童玩具、地面材料、鞋類產品等。

對照中國對埃前5大類出口商品為機電產品、車輛及其配件、鋼鐵及鋼鐵制品、塑料及其制品和紡織品等。不難理解為何對埃及出口大幅下降了。

進口方面，中國自埃及進口5.48億美元，下降39.76%。其中原油進口下降58.9%，石材進口下降13.45%。

前5大進口商品為：原油、石材、潤滑劑（油脂處理劑）、柑橘和礦砂等。中國與埃及的貿易順差102.28億美元，下降7.47%。

2016年，埃及是中國全球第47大貿易伙伴，非洲第3大貿易伙伴。

然而到了2月份，中國與埃及的貿易額繼續在下降中，據中國海關統計，2017年2月，中國與埃及雙邊貨物進出口額累計為14.21億美元，比去年同期（下同）下降27.87%。其中，中國對埃及出口12.61億美元，下降34.72%。中國自埃及進口1.59億美元，增長326.25%。中國與埃及的貿易順差11.02億美元，下降41.85%。

2月當月，中國與埃及雙邊貨物進出口額為5.24億美元，比去年同期下降37.05%。其中中國對埃及出口4.68億美元，下降42.57%。中國自埃及進口5,609萬美元，增長216.47%。

截至2月，埃及已經滑落至中國第53大貿易伙伴。

埃及已逐漸放寬貿易限制，進一步對外開放。埃及于1995年加入世界貿易組織，并遵照入世承諾，于2004年改革關稅制度。新關稅制度實施后，埃及的官方關稅率（加權平均）由14.6%下調至11.8%。根據世貿組織的資料，2013年，埃及的最惠國貿易加權平均關稅率為11.8%。現在超過88%的農產品及86%的非農產品關稅率均低于15%。

埃及政府為保護該國汽車業，向進口汽車征收進口關稅，稅率由40%至135%不等，視乎汽車的引擎容量而定。引擎容量超過二公斤的汽車另須繳銷售稅，稅率高達45%。2016年第25號總統令更大幅上調各類產品的進口關稅，其中包括家電、電子設備、服裝、鞋履、手表及一些農產品。

埃及為進口食品訂立嚴格標簽制度。所有食品必須以清潔、完好及無味的包裝包裹，以便保存產品而不影響其特性。進口食品的標記及標簽必須以阿拉伯文列出各項資料，包括品牌名稱、產品種類、原產地、生產日期、食用期限以及產品處理指引。進口工具、機器及設備必須附上以阿拉伯文編寫的用戶手冊。

埃及設有10個自由貿易區，包括開羅（Cairo）的奈斯爾城（Nasr City）、亞歷山大（Alexandria）、塞得港（Port Said）、蘇彝士（Suez）、伊斯梅利亞（Ismailia）、達米埃塔（Damietta）、梅迪亞（Media）、希賓庫姆（Shebin El-Kom）、吉夫特（Qeft）及塞得港東港（Port Said East Port）。經這些自由貿易區進出口的貨品毋須經過正規海關程序，亦毋須繳付關稅或其他稅款及費用。同樣地，若自由貿易區內企業進口所需儀器、機器、設備及運輸設備亦可享有免關稅待遇。

歐盟-埃及聯系協定于2004年6月生效，歐盟已向所有來自埃及的工業產品開放市場，埃及亦承諾于12至15 年的過渡期內，消除所有貿易壁壘。2013年6月，歐盟與埃及藉著《深入及全面自由貿易協定》（DCFTA）的磋商平臺展開對話，探討如何深化雙邊貿易及投資關系，范圍將遠超現有的聯系協定。

除與歐盟簽訂聯系協定外，埃及亦與多個國家簽訂自由貿易協定，以便埃及貨品出口到這些市場時可享有優惠。這些自由貿易協定包括泛阿拉伯自由貿易協定（簽署國包括埃及在內的17個國家）、東南非共同市場（簽署國包括埃及在內的19個國家）、阿加迪爾協定（簽署國包括埃及、摩洛哥、突尼斯及約旦）、南方共同市場-埃及自由貿易協定（簽署國包括阿根廷、巴西、巴拉圭及烏拉圭）、歐洲自由貿易聯盟-埃及自由貿易協定（簽署國包括冰島、列支敦斯登、挪威及瑞士），以及埃及-土耳其自由貿易協定。

埃及是澳洲、加拿大、日本、哈薩克、新西蘭、俄羅斯、土耳其以及美國普及特惠稅制度的受惠國，若干類產品出口到這些國家，可享關稅優惠及免關稅待遇。

一、進口申請報關

進口貨物入關時，貨主必須親自到海關履行貨物申請報手續或委托代理人交換票據（海關管理局的進口許可證必須按時遞交）辦理，總的船貨（包括茶葉和煙草）允許免費保存8天，超過8天應交納滯期費，滯期費用自然增長。在3個月后無人認領的貨物由海關公開拍賣。在免費保存的8天期間內，可以將貨物存入國營或私營的尚未完稅的倉庫或者運入簡易冷藏庫，貨物在這些倉庫可以保存6個月。

二、進口單證

1.商業發票：必須具備原始發票并得到埃及領事館法律上的認可，若有信用證明則不需要法律上的認可。

2.估價單：進口商提交進口申請許可證（如果需要進口許可證）時，進口商需要呈進口商品的估價單，還要注明貨物的生產國。

3.提貨單：應寫明發貨人的姓名、收貨人的姓名和地址、指定的卸貨港口和商品說明書、貨物的一覽表，提貨單的編碼一定要全部登記。

4.放射證書：許多農副產品的進口，在到達港口時都要接受不定期的檢查，同時還需要該產品的說明書，說明書應證明該產品沒有受到放射性污染。

三、進口管制

埃及對外經濟貿易部有一份禁止進口的商品清單，只要不在此清單的商品都可以自由進口。清單中包括：紡織品、成衣和家禽。埃及對外經濟貿易部還負責制定長期的外貿政策和準備每年的具體進口商品的計劃。私營部門進口商品的外匯支付是通過商業銀行的許可和進口商自己的外匯來源。另外，對非出售的貨物樣品或價值廣告品，如目錄、商品價目表和幻燈片可免稅入關。

四、進口關稅

埃及的基本進口商品的關稅率5%-50%，但不包括奢侈商品的關稅率。奢侈商品包括香煙、酒類和發動機超過1300CC的小汽車等的海關稅率可高達150%。關稅可用埃及鎊支付。

埃及采用從價稅來征收進口關稅。一般來說，若進口商品的發票價格與其固定售價相符合，發票價格作為征收其關稅的基礎，這個固定售價根據此類貨物第一次進口的發票價而確定，如若發票價低于固定銷售價，而海關價值就是固定銷售價，這樣進口商必須對發票外的差價補交關稅。如果進口商品的發票金額小于商品的實際價值，對于陷瞞商品價值的余額征收商品發票金額的10%-100%的罰金。

五、進口包裝

商品的包裝必須經受得住粗暴的裝卸，太陽的暴曬，高濕度包裝箱應該是里、外都防水的包裝箱，并用雙鐵皮捆住。要制的包裝箱運輸到埃及港口，必須進行事先處理，并在箱內有殺菌的產品，木制包裝箱進行熏蒸和煙熏殺蟲。若木制包裝箱被發現木材害蟲，埃及海關將予以扣留。

六、自由港和自由貿易區

埃及已開放的自由港有：塞得港、亞歷山大港、蘇伊士港。埃及的這些自由港均設立了管理委員會，管理委員會下設了各種機構，如稅收機構、投資機構、貿易機構、安全保險機構、服務機構等。塞得港設立的免稅區中，商品可以自由出入，不必交納手續費。

埃及的自由貿易區分為兩類，一類是由中央政府管理的自由貿易區，另一類是由當地政府控制的國營的自由貿易區。國家開放的自由貿易區有：蘇伊士城（塔菲克港口區）、塞得港、埃及政府宣布整個塞得港城為自由貿易區、亞歷山大（阿爾阿邁蘇爾區）、伊斯梅利亞城和靠近開羅的內賽爾城和正在建設中的迪來亞特自由港。在自由貿易區進行經營活動需要埃及政府批準和許可證書。

七、其他需要注意的事項

2007年4月29日，埃及財政部頒布第256號部長令，修訂了2006年第10號部長令第12條，規定凡對埃及出口的產品原產地證書、文件及附件應由駐出口國的埃及使館或領事館予以認證。如果埃及在出口國尚未設立使館或領事館，則應由駐出口國的其他阿拉伯貿易代表機構予以認證。

【進口規定】根據埃及法律規定，進口商品清關應滿足以下條件：

1.未經使用的商品、規定目錄的二手商品、主管外貿的部長批準的二手商品；

2.根據主管外貿的部長指令，商品應配有國際編碼；

3.進行清關的進口商品應附有寫明生產商名稱、商標（如有）、地址、電話、傳真號碼和電子郵件的發票；

4.除了特殊說明的情況，對于價值超過5000美元的進口商品，應通過在埃及境內運營的銀行以任何正規方式支付；

5.商業進口商品清關時需提供進口商注冊卡，進口商品應在該卡注明的商品之列；

6.進口商品清關須配有經主管部門認證的產地證明。未配有產地證明的商品，在商品所有者提供根據海關定價填寫的無條件保單后可予以放行。產地證明須在6個月內提供，否則須根據1975年第118號法第15條款從保單中扣除補償費用，保單在提供產地證明后返還。生產型或服務型項目進口生產、運營及服務用必需品，無需進行進口商登記。

展覽和會議總局主席可批準參加國際展覽會、批準市場和被許可在埃及辦展的參展商在展覽會或市場主辦方指定的地點出售展品，出售應在總局或海關局管理下進行，不應超過展廳當地消費，無論是商用、生產用、特殊用途或個人使用的商品都應符合進口標準，但不必出具產地證和產地裝運證。

埃及衛生部規定禁止進口成品狀態的原材料、維他命和食品添加劑，這些產品必須由當地取得許可的制造商進行銷售，或者把成份及預混原料送到當地的制藥企業，根據埃及衛生部的規范進行處理和包裝。只有當地企業才允許生產食品添加劑，進口生產用原材料。

埃及規定，新的、二手的以及翻新的醫療器械，無論是復雜的還是簡單的器械，須經衛生部許可后方可進口，并須在原產國通過安全檢驗，以及美國食品及衛生管制局或歐盟標準署的批準。進口商須向衛生部提交以下文件：進口醫療器械的申請書、該醫療器械原產國官方衛生部門簽發的安全證書和生產商提供的證書原件等。進口商還須證明其在埃及設有服務中心，可為進口醫療器械提供售后服務。

埃及規定，乘用車須在生產后一年內進口，但外國投資者在提交投資和自由區總局主席簽發的正式批準文件后，可不受制造年份的限制，進口汽車供個人使用。

埃及營養研究所和衛生部藥物規劃和政策中心負責登記和批準所有營養添加劑和膳食食品的進口。埃及膳食食品的進口商必須申請許可證。許可證的整個申請過程需要4個月至1年。根據產品的不同，該許可證的有效期從1年至5年不等。許可證期滿后，進口商必須提交更新許可證的申請，更新許可證的花費約為500美元。但是，如果在市場上有當地生產的同類產品，該申請將得不到批準。

2016年初，由于埃及外匯短缺，政府通過提高進口關稅增加財政收入，限制外匯支出。同時，由于埃鎊大幅貶值和進口商購匯困難，使得進口商進口成本和費用增加，利潤空間大大縮水，絕大多數公司出現了虧損，經營困難，一些非正規公司將損失轉嫁給出口商，出現拖欠貨款，或賴賬、不付款的情況。

2016年11月，埃鎊實施自由浮動政策以來，情況有所緩解。據埃及財經門戶網站Almalnews4月2日報道，埃央行預計2017年3月底埃外匯儲備將創2011年3月以來新高，達285億美元。埃央行行長助理拉米表示，自去年11月埃鎊實施自由浮動政策以來，埃央行通過境內銀行渠道獲得170億美元外匯。

目前，埃外匯儲備實現持續增長，國際借款陸續到賬，貿易赤字減少，旅游和僑匯收入提升，有利于埃經濟改革順利推進，是埃經濟企穩向好的一個積極信號。

但是我國企業仍應提高警惕，與正規公司或長期合作的信譽好的埃及公司合作，同時嚴格把握支付條款，做好風險防控，避免受到經濟損失。

具體可行的做法如下：

針對長期合作的老客戶，而且客戶的信用和付款記錄也都不錯的，無需做太大的調整。但是如何涉及的金額較大，建議進行風險對沖。

針對合作時間不長的老客戶，建議提高付款條款，例如出貨前付清，或者提高定金比例，以減少損失風險。

有些人說客戶說只能開信用證，不能T/T，怎么辦？目前信用證不是特別建議，埃及目前是可以T/T匯款的，如果客戶真的需要貨物，可以堅持要求。

如果是剛開發的新客戶，不管訂單多大，利潤多好，建議堅持自己的付款條件，盡量發貨前付清，或者提高定金比例。即使到港后棄貨了，也可以少損失一些，客戶的顧慮也大一些。

另外要提醒一點的是，要關注驗貨條件。

很多案例顯示，很多公司在驗貨條件上吃了虧，按照埃及客戶的驗貨要求貨物怎么驗都不合格。最后導致貨做好了，客戶要求打折或者棄貨。

最后提醒：中埃貿易中埃及有巨額逆差，目前埃及對與中國商簽自由貿易協定（FTA）態度消極。

1. 埃及人對于一些未進入該國市場的商品喜歡看樣成交，對于龐大的商品如機電類產品，則一般通過舉辦展覽會、展銷會的形式或其他渠道進行宣傳。埃及商人做生意愛當獨家代理人，與其做生意一般不要予以允諾，一般可先做一段生意后視其信任程度如何再做商定。供貨商對于進入埃及市場的商品，一定要保證質量，同時還要有良好的售后服務；要按合同按時交貨，要是產品有質量問題要及時、合理地解決。

2. 在正式用餐時，忌諱交談，忌諱喝酒，喜歡喝紅茶。習慣喜歡用自制的甜點招待客人，如果埃及客戶邀您上門，千萬不要謝絕客人的好意，一點也不吃，這樣會讓主人失望也失敬于人。 

3. 埃及人愛綠色、紅色、橙色、白色，而不愛紫色、藍色和黑色，喜歡金字塔型連花圖案。喜歡數字5和7。 禁穿有星星圖案的衣服，除了衣服，有星星圖案的包裝紙也不受歡迎。禁忌豬、狗、熊以及針。