國際金融危機導致世界上許多國家陷入衰退，全球貿易保護主義思潮不斷興起。在這一輪貿易保護主義思潮中，尤為突出的是美國對華貿易保護主義的急劇升溫。美國想借各種形式的貿易保護措施來消除與中國之間的巨額貿易逆差。那么，美國的貿易保護主義能否幫助其消除逆差呢？我們需要冷靜地分析這一問題。

　　一、美國貿易保護主義持續升溫

　?。ㄒ唬┟绹Q易保護主義的新趨勢

　　美國的貿易保護在金融危機發生后尤為活躍。美國于2009年2月拋出“購買美國貨”條款，9月奧巴馬簽署了針對進口中國輪胎的特保案，被認為是奧巴馬時代中美貿易摩擦第一案。美國國際貿易委員會公布的數據顯示，2009年1月至11月，美國各類貿易救濟案約為50宗，其中超過一半針對中國。2010年以來，美國針對中國的貿易保護案件不斷發生。1月，美國商務部宣布對從中國進口的價值超過3億美元的鋼絲層板初步征收43%—289%的反傾銷關稅。2月，美國國際貿易委員會又裁定來自中國的油井鉆桿對美國構成傾銷。3月,美國商務部做出終裁，對從中國進口的耐火磚征收132.74%—349%的反傾銷稅。5月,美國商務部宣布對來自中國的無縫精煉銅管材傾銷調查的初步裁定——課征反傾銷稅。8月份，美國商務部公布了強化反傾銷、反補貼等貿易救濟措施的一攬子建議，帶有明顯的貿易保護主義色彩，該建議旨在加強反傾銷和反補貼等政策的執行力度，對進口貿易不公平問題采取更為嚴厲的措施，尤其是針對中國等“那些市場會受到政府控制的國家”。10月29日，美國眾議院投票通過了《匯率改革促進公平貿易法案》，旨在對所謂低估本幣匯率的國家征收特別關稅。

　　這一系列的案件說明，美國一方面對別人高舉自由貿易旗幟，另一方面自己大打貿易保護主義牌，奧巴馬政府正向著貿易保護主義的方向“改變”，這反映的正是美國一貫施行的雙重標準，因而其貿易保護主義舉措得到了美國朝野的廣泛支持。同時，美國的貿易保護主義實施范圍也在不斷擴大，由貿易領域擴展到了國內經濟領域，“購買美國貨條款”就是很典型的例子，該條款要求，對于經濟刺激計劃支持的項目，其使用的鋼鐵和制成品應為美國生產。另外，美國對中國的貿易保護措施有所加大，奧巴馬就職一年，美國針對中國產品的“反傾銷、反補貼”調查案就達20余起，涉案金額達到70多億美元。

　?。ǘ┟绹Q易保護主義持續升溫的原因

　　奧巴馬政府上臺后，將大量賭注壓在了制造業復蘇以及出口促進戰略上，希望通過提升本土制造業的競爭力，擴大出口，帶動經濟增長和就業。但是根據美國的統計數據，2010年第二個季度，美國出口僅增長9.1%，為經濟復蘇以來的最低季度增幅，出口對國內生產總值增幅僅貢獻1.08個百分點，而進口則大幅增加32.4%，第三季度的出口增幅也僅為6.8%。就業方面，金融危機發生后，美國失業率一直居高不下。2009年2月，美國失業率首度超過了8%，此后持續攀升，10月份，美國失業率為10.2%，為26年來最高水平。2010年11月，美國的失業率升至9.8%，高于預期的9.6%。居高不下的失業率使得美國政府和國會面臨來自工會和制造商的壓力，以至于奧巴馬在《國情咨文》中表示：“2010年的第一要務就是創造就業”。

　　要降低失業，美國政府就必須擴大支出來刺激經濟，但是美國卻面臨著巨額財政赤字和國家債務。2009年美國聯邦政府預算赤字達到1.4萬億美元，占其GDP的9.9%，2010年高達1.6萬億美元，占GDP比重超過10%。同時，美國國家債務問題更為糟糕，2009年底已經達到11.9萬億美元，占其GDP的84.3%。面對高失業、高赤字的“雙重困境”，美國政府把希望寄托于擴大出口，抑制進口上。要擴大出口，抑制進口，中國作為對美貿易的最大順差國，就成為美國貿易保護主義優先實施的對象。

　　美貿易保護持續升溫還包含著濃厚的政治色彩。奧巴馬上任以來，一直受困于救助華爾街金融機構和醫療改革兩大問題，救助計劃不得人心，醫療改革也舉步維艱，再加上2010年中期選舉的敗北，使得奧巴馬及民主黨遭遇到了前所未有的政治壓力。在經濟和政治的雙重壓力下，美國政府為了轉移視線，緩解國內的矛盾，只好將目光瞄向國外，尋找一個合適的“替罪羊”，中國作為一個日益崛起的新興經濟體，成為首當其沖的對象。