在全球應(yīng)對金融危機、恢復(fù)本國經(jīng)濟發(fā)展之際，我國首次超越德國，成為世界第一大出口國。但是， 隨之而來的也有中國制造頻頻遭遇國外反傾銷反補貼（以下簡稱“雙反”）的調(diào)查和裁定，而這一次，不單單是以歐美為首的發(fā)達國家對我國不斷設(shè)置貿(mào)易壁壘，更 包括了來自新興市場的全面夾擊，當(dāng)對華“雙反”成為各國貿(mào)易保護主義殺手锏時，中國制造如何從容應(yīng)對？ 

    防不勝防 “中國制造”頻頻受挫 

    歐盟方面近日表示，由于對我國自行車及零件征收反傾銷稅于7月14日到期，歐盟將對相關(guān)產(chǎn)品進口關(guān)稅政策重新評估，可能將懲罰性關(guān)稅延長至2016年。目 前，歐盟對我國自行車及零件征收48.5%的反傾銷稅。截至7月中旬，歐盟對相關(guān)產(chǎn)品征收反傾銷稅已達17年，如此長的期限在歐盟反傾銷史上十分罕見。 

    而6月30日，我國接到來自歐盟的“一反一保”調(diào)查。歐盟委員會發(fā)布公告稱，對我國數(shù)據(jù)卡（即無線寬域網(wǎng)絡(luò)調(diào)制解調(diào)器）同時發(fā)起反傾銷和保障措施調(diào)查，涉案金額約41億美元。 

    業(yè)內(nèi)專家同樣用“極其罕見”來形容這次貿(mào)易救濟案，更有專家稱此案“創(chuàng)下中歐貿(mào)易史上四個第一的紀(jì)錄”：一是涉案金額第一大；二是第一次同時發(fā)起反傾銷和保障措施調(diào)查；三是第一次由一家企業(yè)單獨提出申訴；四是歐盟貿(mào)易保護主義首次劍指我國高科技產(chǎn)品。 

    商 務(wù)部進出口公平貿(mào)易局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從1978年8月到2010年6月，近32年間，歐盟對華貿(mào)易救濟措施案件共157起，其中反傾銷案152起，反補貼 案1起，保障措施3起，特保1起。而僅今年上半年，我國就遭受貿(mào)易救濟調(diào)查案件38起，其中歐盟對于我國發(fā)起了7起貿(mào)易救濟調(diào)查，包括反傾銷5起，反補貼 和保障措施各1起。 

    商務(wù)部網(wǎng)站顯示，就7月19日這一天，各國對我國產(chǎn)品的各類裁定、調(diào)查就高達5起。各種貿(mào)易救濟措施案件也從最初的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到高科技產(chǎn)品，而且金額也突破了40億美元的大關(guān)。 

    “數(shù)量多、頻率高、影響大、花樣多，”業(yè)內(nèi)專家用十二字為近來頻繁的貿(mào)易摩擦做了定性判斷。 

    “遭受貿(mào)易救濟的企業(yè)，要么進行產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，以高技術(shù)制勝，要么出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，很多實力不夠強的企業(yè)只有被淘汰。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副 主任白明說，在貿(mào)易爭奪戰(zhàn)中被“清洗出局”是許多企業(yè)不得不面臨的現(xiàn)實，有些涉及較廣企業(yè)的調(diào)查更會導(dǎo)致國內(nèi)失業(yè)率的增加。 

    以 自行車為例，從1993年歐盟對我國產(chǎn)自行車征收反傾銷稅以來，17年間，我國出口歐盟的自行車數(shù)量一路萎縮。數(shù)據(jù)顯示，1992年，在反傾銷前，我國出 口到歐盟的自行車數(shù)量為200萬-300萬輛。之后，歐盟對我國自行車出口歐盟開始加以限制，第一次限制關(guān)稅提高到了30.6%，在二次復(fù)審之后又提高到 了48.5%，目前我國自行車出口量僅有70萬輛。