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灰色清關(guān) 技術(shù)壁壘 對俄貿(mào)易如何重振旗鼓

時間: 2009-07-28 08:29:15 來源: 中國青年報  網(wǎng)友評論 0
  • 黃平晁說,目前中俄兩國經(jīng)貿(mào)合作中仍存在阻礙兩國貿(mào)易發(fā)展中的制度性障礙,消除他們對地區(qū)間經(jīng)貿(mào)合作的消極影響,為正規(guī)貿(mào)易創(chuàng)造良好的環(huán)境很有必要。灰色清關(guān)是歷史遺留問題,要想從根本上解決,還要依靠中俄兩國政府之間共同協(xié)商;另外,作為對俄貿(mào)易的經(jīng)營戶,必須要了解當(dāng)?shù)氐姆伞⒍愂盏日撸l(fā)生任何事才能通過正常途徑解決,只有這樣,一個大的浪潮來襲,華商才能巍然不倒。

  邊疆賓館生意越來越難做

    “今年市場不景氣,生意越來越難做了,營業(yè)額比去年少了近一半”,在新疆邊疆賓館國際商貿(mào)城二期經(jīng)營鞋類生意的喬林說,“我們店面的鞋,款式多,價位適中,外商挑選余地較大,所以才勉強(qiáng)略有盈余,而周圍的小店面,營業(yè)額大都比過去減少了近2/3,如果再算上攤位費,不少商家都面臨虧損的境地。”

    在邊疆賓館國際商貿(mào)城,和喬林經(jīng)營狀況相似的商戶占大多數(shù)。他們說,受金融危機(jī)影響,去年下半年以來,俄羅斯和中亞五國商人越來越少。即便有來進(jìn)貨的,也常常把價位壓得很低。鞋類屬于季節(jié)性很強(qiáng)的商品,為了不壓貨,他們有時候不得不用極低的價格快速清倉。去年夏末,就用三塊錢一雙的超低價,將一批豬皮里子、革面的涼鞋賣了出去。

    邊疆賓館內(nèi)經(jīng)營精品男女鞋的新疆天昱鞋業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人劉傳宇說,經(jīng)濟(jì)危機(jī)對俄羅斯和中亞五國影響很大,當(dāng)?shù)卦S多老百姓手里的錢都緊了,市場的商品供大于求。另外,由于邊疆賓館商貿(mào)城不斷擴(kuò)建,參與競爭的商家越來越多,以前是100個商鋪給1000個外商供貨,現(xiàn)在則是1000個商鋪給1000多個外商供貨。

    雪上加霜的是,今年6月底,俄羅斯以整頓走私貨品為名,宣布暫時關(guān)閉當(dāng)?shù)刈畲蟮牧闶叟l(fā)市場——切爾基佐夫斯基集裝箱大市場。這是繼近日宣布將集中銷毀去年9月11日查扣的價值20億美元的中國貨后,俄羅斯又一重大行動。

    而俄羅斯切爾基佐夫斯基市場,向來被邊疆賓館的經(jīng)營戶看作中俄邊貿(mào)的晴雨表。以前,針對俄羅斯、中亞五國的一些固定客戶,可以通過貨運公司以賒賬形式先發(fā)貨;現(xiàn)在,喬林是收不到款絕不發(fā)貨,為的是避免意外風(fēng)險。

    邊疆賓館的經(jīng)營戶都知道,去年9月11日,俄總檢察院以走私貨品和商品不符合規(guī)定為由,對切爾基佐夫斯基市場采取了強(qiáng)制行動,查扣6000個集裝箱,重量約10萬噸,價值約20億美元,涉及國內(nèi)2000多家企業(yè)。這是近年來在俄華商損失最大的一次事件。

    在此次查扣事件中,華商洛新軍的兩個集裝箱和存有大量美金的保險柜也在其中—由于沒有正規(guī)稅單,貨物被定性為走私品。洛新軍和其他商戶一樣,除了每天在集裝箱市場外焦急等待便別無他法,只好回新疆等消息,“沒辦法,只能觀望了”。
 
  灰色清關(guān)末路徘徊

    “歸根結(jié)底,還是灰色清關(guān)的問題沒有解決!”溫州泰馬鞋業(yè)有限公司經(jīng)理廖強(qiáng)民說,“正規(guī)清關(guān)費用太高,所以許多華商一次次地鋌而走險。在俄羅斯海關(guān),中國貨物被罰扣的情況時有發(fā)生,由于沒有報關(guān)單和稅單,一些經(jīng)營戶也只好自認(rèn)倒霉。”廖強(qiáng)民說。

    據(jù)了解,一段時期以來,中國商人往往通過灰色清關(guān)的方式把商品輸入俄羅斯,即發(fā)貨人在中國發(fā)貨、交錢,收貨人在俄收貨,其余中間環(huán)節(jié),包括運輸、通關(guān)、商檢等統(tǒng)統(tǒng)由一些清關(guān)公司解決——由他們履行通關(guān)手續(xù)、收取稅款,但一般不會給發(fā)貨人提供報關(guān)單據(jù)。由此,這也成為俄羅斯查扣貨物時所謂的“走私”貨。

    在烏魯木齊經(jīng)營多年國際貨運生意的崔先生說,費用差距是大多數(shù)貨運公司選擇灰色清關(guān)的主要原因。以鞋為例,童鞋和成人鞋要按不同規(guī)格繳納不同的稅費,整車算下來,正規(guī)清關(guān)一車皮貨物費用大概是灰色清關(guān)的2~3倍。不過近年來,灰色清關(guān)的費用也以兩倍的幅度上漲,與正規(guī)清關(guān)的費用差距越來越小。

    崔先生說,2007年以前,他發(fā)往俄羅斯的貨物,基本上都是通過灰色清關(guān),即“包車包稅”形式。這在當(dāng)時屬于俄羅斯海關(guān)默認(rèn)的一種通關(guān)渠道——車內(nèi)不管是什么貨物稅費都按一車皮算,為了降低運費,貨運公司往往按正規(guī)承載量的兩倍裝貨。

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