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是什么原因促使這些國家走上貿(mào)易保護(hù)之路?貿(mào)易保護(hù)會(huì)不會(huì)全球大爆發(fā)?鏟除貿(mào)易保護(hù)壁壘應(yīng)采取哪些措施?日前,在北京召開的“全球智庫峰會(huì)”上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國際組織專家及政府官員就上述問題各抒己見。
貿(mào)易保護(hù)緣自國內(nèi)壓力
商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)表示,當(dāng)前,全球性金融危機(jī)已沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì),影響日益加深,為扶持和保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè),許多國家出臺(tái)了形形色色的貿(mào)易保護(hù)措施。
中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱認(rèn)為,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間不容易達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議,因?yàn)殡p方都有顧慮,發(fā)展中國家擔(dān)心對發(fā)達(dá)國家開放后,本國的產(chǎn)業(yè)永遠(yuǎn)也發(fā)展不起來了,而發(fā)達(dá)國家則擔(dān)心一些產(chǎn)業(yè)會(huì)被發(fā)展中國家搶走,從而造成一些群體失業(yè)。
但是,專家普遍認(rèn)為,實(shí)施貿(mào)易保護(hù)無助于這些國家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。歐盟委員會(huì)前主席羅馬諾·普羅迪表示,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期,如果國際貿(mào)易保護(hù)主義不斷增多,國際合作將越來越少,危機(jī)的影響也就將越來越大。
歷史已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。1930年,為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī),美國頒發(fā)《斯穆特-霍利關(guān)稅法》,對2萬多種進(jìn)口商品征收高額關(guān)稅,結(jié)果引發(fā)世界貿(mào)易大戰(zhàn),成為大蕭條加劇的催化劑。直到羅斯福政府實(shí)行新政,與貿(mào)易保護(hù)主義決裂,美國經(jīng)濟(jì)才逐步走出低谷。
不過北京大學(xué)副校長海聞也指出,批評貿(mào)易保護(hù)主義永遠(yuǎn)沒有錯(cuò),促進(jìn)貿(mào)易自由化的任何行動(dòng)都有利于加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程,但是當(dāng)前要避免兩點(diǎn),首先中國不要采取貿(mào)易保護(hù)主義,另外也不要輕易批評別國的貿(mào)易保護(hù)主義,因?yàn)橛袝r(shí)候互相批評反而會(huì)激起貿(mào)易保護(hù)的情緒。
不會(huì)爆發(fā)全球貿(mào)易戰(zhàn)
“現(xiàn)在世界上有一種新的發(fā)明浪潮,發(fā)明新的貿(mào)易保護(hù)手段,比如技術(shù)的、安全的、環(huán)保的,反正是各國都在想新的辦法”,樊綱這樣描述全球貿(mào)易保護(hù)現(xiàn)狀。
羅馬諾·普羅迪表示,雖然許多國家采取了一些措施避免貿(mào)易保護(hù)主義,但保護(hù)主義會(huì)利用各種各樣政策上的漏洞而存在。
當(dāng)前,貿(mào)易保護(hù)措施主要分為兩大類:一是濫用世貿(mào)規(guī)則允許的貿(mào)易救濟(jì)措施,主要是反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和特殊保障措施;二是使用傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,如有的國家提高進(jìn)口關(guān)稅,采取禁止或者限制進(jìn)口的措施,實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘等,還有的國家在刺激本國經(jīng)濟(jì)方案中提出了優(yōu)先購買本國產(chǎn)品的條款。
