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作者:阮宗澤,中國國際問題研究院常務副院長、研究員
來源:《國際問題研究》
〔提要〕構建人類命運共同體是習近平新時代中國特色社會主義外交思想的核心。習近平總書記多次對這一理念進行精辟闡述,形成了科學完整、內涵豐富、宏大深邃的思想體系。共建人類命運共同體思想是當代中國外交的重大創新成果,是對國際關系理論做出的卓越貢獻,是中國引領時代潮流和人類文明進步的鮮明旗幟,是新時代中國外交工作的總目標。它表明中國共產黨人和中國人民完全有信心、有實力為人類探索更好的社會制度提供新的選擇。這一思想已寫入聯合國文件,獲得了越來越多的國際認同。推動構建人類命運共同體將為中國夢的實現創造更大戰略機遇期。
〔關 鍵 詞〕人類命運共同體、中國夢、戰略機遇期
〔作者簡介〕阮宗澤,中國國際問題研究院常務副院長、研究員
〔中圖分類號〕D80
2018年是全面貫徹中共十九大精神的開局之年,中國將迎來改革開放40周年。中共十九大舉旗定向,描繪了中國今后30多年發展的美好藍圖,將在21世紀中葉把我國建設成為富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國。當前中國國內生產總值邁上80萬億元人民幣的新臺階,經濟發展勢頭良好,前景光明。在中國共產黨的堅強領導下,中國經濟有能力、有潛力、有信心保持超長時段的高速高質增長,換言之,作為超大型經濟體,中國有望從1978年到2050年連續72年保持較快較好增長,從而創造人類歷史上從未有過先例的奇跡。如何確保并拓展未來幾十年中國發展的戰略機遇期,是能否創造此奇跡的關鍵。
習近平總書記總攬全局,運籌帷幄,對進入新時代的中國外交作出頂層設計,深刻總結黨的十八大以來外交工作取得的輝煌成就,全面規劃部署未來的外交目標,指出中國將“推動構建人類命運共同體”,并把這一思想寫入黨章。這是中國在風云激蕩的21世紀對國際關系理論做出的卓越貢獻,是中國引領時代潮流和人類文明進步的鮮明旗幟,是中國國力持續穩定增強的有力保障,是新時代中國外交工作的行動指南。它表明中國共產黨人和中國人民完全有信心、有實力為人類探索更好的社會制度提供新的選擇。
自2013年首次提出構建人類命運共同體以來,習近平總書記多次對這一理念進行了精辟闡述,形成了科學完整、內涵豐富、宏大深邃的思想體系。這一思想是當代中國外交的重大創新成果,已寫入聯合國文件,獲得了越來越多的國際認同,受到國際社會的高度評價和熱烈響應。本文將從構建人類命運共同體的內涵、提出的時代背景、構建的必要條件、中國特色大國外交的理論與實踐等幾方面,對新時代中國外交的征程與走向進行初步的探討和分析。
一、構建人類命運共同體是習近平新時代中國特色社會主義外交思想的核心
何謂人類命運共同體?如何構建人類命運共同體?為什么要構建人類命運共同體?黨的十九大報告開宗明義:“中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的歷史方位。”新時代是中國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類做出更大貢獻的時代。新時代呼喚新思想、呼喚大外交。構建人類命運共同體概念一提出,便引起國內外的強烈反響,成為習近平新時代中國特色社會主義外交思想的標識。
黨的十九大報告指出,中國將堅持和平發展道路,推動構建人類命運共同體,并呼吁各國人民齊心協力,共同為此目標而努力。具體而言,這一思想包括“五要”:(一)要相互尊重、平等協商,堅決摒棄冷戰思維和強權政治,走對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路;(二)要堅持以對話解決爭端、以協商化解分歧,統籌應對傳統和非傳統安全威脅,反對一切形式的恐怖主義;(三)要同舟共濟,促進貿易和投資自由化便利化,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展;(四)要尊重世界文明多樣性,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優越;(五)要堅持環境友好,合作應對氣候變化,保護好人類賴以生存的地球家園。[1]
習近平在黨的十九大之后出席亞太經合組織工商領導人峰會時發表主旨演講,首次在國際多邊場合闡述了新時代中國特色大國外交目標,描繪了新時代中國與世界互動的美好前景,宣告中國將開啟推動構建新型國際關系、推動構建人類命運共同體的新征程:“當今世界充滿挑戰,前面的道路不會平坦,但我們不會放棄理想追求,將以更大的作為,同各方攜手建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界?!盵2]
在中國共產黨與世界政黨高層對話會上,習近平總書記進一步論述了人類命運共同體的豐富內涵以及如何建構等問題。首先,人類命運共同體就是每個民族、每個國家的前途命運都緊緊聯系在一起,應該風雨同舟,榮辱與共,努力把我們生于斯、長于斯的這個星球建成一個和睦的大家庭,把世界各國人民對美好生活的向往變成現實。其次,為實現這樣一個共同夢想,需要堅持四個“努力建設”:努力建設一個遠離恐懼、普遍安全的世界;努力建設一個遠離貧困、共同繁榮的世界;努力建設一個遠離封閉、開放包容的世界;努力建設一個山清水秀、清潔美麗的世界。[3]
2017年1月,習近平訪問瑞士,面對國際社會“世界到底怎么了”的疑問,習近平分別在兩個重要場合發表重磅演講,引起了國際社會的強烈共鳴。1月17日,習近平出席世界經濟論壇2017年年會開幕式并發表了題為“共擔時代責任 共促全球發展”的主旨演講,針對世界經濟增長、治理、發展模式存在問題,提出:堅持創新驅動,打造富有活力的增長模式;堅持協同聯動,打造開放共贏的合作模式;堅持與時俱進,打造公正合理的治理模式;堅持公平包容,打造平衡普惠的發展模式。[4]緊接著,習近平第二天出席“共商共筑人類命運共同體”高級別會議、發表題為“共同構建人類命運共同體”的主旨演講,提出構建人類命運共同體,建設一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、綠色低碳的世界。[5]這兩次演講渾然一體,環環相扣,給出了“怎么辦”的中國思考。
構建人類命運共同體是對“中國想要一個什么樣的世界”的有力回答。國際社會對中國的期待前所未有,中國的責任也前所未有。中國方案就是構建人類命運共同體,實現共贏共享。習近平在2018年新年賀詞中指出:“當前,各方對人類和平與發展的前景既有期待、也有憂慮,期待中國表明立場和態度。天下一家。中國作為一個負責任大國,也有話要說。中國堅定維護聯合國權威和地位,積極履行應盡的國際義務和責任,信守應對全球氣候變化的承諾,積極推動共建‘一帶一路’,始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。”[6] 今天的中國與世界的關系空前緊密,你中有我,我中有你。中國實現了從站起來到富起來的階段,如今正走在強起來的路上。中國人民既追求美好生活,也向往更加美好的世界;中國不僅要做好自己的事情,還要兼濟天下,與世界分享發展機遇。
構建人類命運共同體的思想植根于中華民族血脈深處的文化基因。對美好世界的共同追求是中國與世界的最大公約數。構建人類命運共同體本質上是中國夢的國際表達和延展。5000多年的中華文明,就是一部追求美好世界的厚重史詩。中華民族推崇“天下一家”,主張民胞物與、協和萬邦、天下大同,憧憬“大道之行,天下為公”的美好世界。中華文化在21世紀煥發新的活力,并以“合作共贏”來定義中國與世界的關系。構建人類命運共同體既是中國走近世界舞臺中央的實踐,也是世界走近新時代中國的最佳路徑。這既是中國對自身文化歷史經驗的有益總結,也是向國際社會做出的莊嚴承諾,體現了中國為人類做出新的更大貢獻的大國擔當。
構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系,走出一條國與國友好相處的新路,是構建人類命運共同體的重要路徑。其中,“一帶一路”扮演著關鍵角色,架起從現在通向未來的橋梁。共建“一帶一路”包括的政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通有助于打造國際合作新平臺,增添共同發展的新動力。習近平指出:“我提出‘一帶一路’倡議,就是要實踐人類命運共同體理念。4年來,共建‘一帶一路’已成為有關各國實現共同發展的巨大合作平臺。”[7] 可見,“構建人類命運共同體既是中國外交的崇高目標,也是世界各國的共同責任和歷史使命。我們要深入貫徹落實構建人類命運共同體思想,不斷開創中國外交新局面,同世界各國攜手合作,共同努力建設一個更加美好的世界?!盵8]
二、推動構建人類命運共同體將為中國創造更大戰略機遇期
“放眼世界,我們面對的是百年未有之大變局。”[9]世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展,而和平赤字、發展赤字、治理赤字交織,人類面臨各種矛盾與沖突,地區熱點持續動蕩,恐怖主義蔓延肆虐,保護主義、反全球化、民粹主義思潮泛起,全球治理遭遇瓶頸,制度供給嚴重不足。面對上述多重風險,任何一個國家,無論多么強大,既不可能獨善其身,也成不了救世主,大家必須攜手合作,共同應對。如何更新全球治理理念,構建新的更加公正合理的國際秩序,開辟人類更加美好的發展前景,創造一個更美好的世界,成為國際社會的必答題。正是在這個國際秩序加速轉型的當口,推動共同構建人類命運共同體將為中國創造更佳戰略機遇期。
黨的十九大報告指出,國內外形勢正在發生重大而深刻的變化,我國發展仍處于重要戰略機遇期,前景十分光明,挑戰也十分嚴峻。世界大發展、大變革、大調整,國際格局日趨均衡,國際潮流大勢不可逆轉。一方面,二戰以來占據主導的西方的治理理念、體系和模式失靈,弊端重重、積重難返、自顧不暇。冷戰后的“歷史終結論”宣告終結,不斷滑向“后西方”。另一方面,新興市場國家和廣大發展中國家迅猛崛起,日益改變國際力量對比,重塑國際關系理論和實踐,推動國際秩序朝更加公正合理、包容均衡的方向演進。
與以往不同,此輪國際體系轉型的顯著特點是“非戰爭”形態。歷史上,國際體系的轉型大多是依靠發動大規模的戰爭,尤其是通過大國間的戰爭來實現的,戰爭結束后大國之間對權力與利益分配進行重新洗牌,很快就形成新的秩序。第一次世界大戰后出現的凡爾賽-華盛頓體系,第二次世界大戰后出現的雅爾塔體系均是如此。自冷戰結束以來,國際格局加速向多極化轉變,大國之間盡管有競爭,有時還很激烈,但發生體系性對抗或戰爭的風險降低,總體處于和平狀態。這意味著國際秩序的轉型將是一個漫長、曲折的過程,比拼的將是大國的耐力與耐心。
構建人類命運共同體需要樹立共商共建共享的全球治理觀。中國主動積極參與全球治理體系改革和建設,不斷貢獻中國智慧和力量,從全球治理的參與者向引領者轉變。而中國與世界深度互動,積極參與并引領全球治理,也是中國新時期維護和擴大自身利益的有效路徑。中國的崛起是在“體系內”實現的,中國特色社會主義取得的偉大成就舉世矚目,13億多中國人書寫了前所未有的成功故事,表明中國已經深度融入國際體系,具備為世界做更多貢獻的條件與能力。中國積極推動全球經濟治理體系的改革,以便獲得更大的制度性權利。中國在2016年1月生效的新一輪國際貨幣基金組織投票權份額中的占比從3.996%上升至6.394%,排名從第六位躍居第三位,居美國和日本之后,增強了中國在全球經濟治理體系中的權重,又使全球治理體系更加公平合理。
中國特色的全球治理觀與國內治國理政的理念一脈相承,參與全球治理將推動中國治國理政理念的國際化延伸,增強國際社會的認同,也讓中國方案更好地服務于全球治理。中國重視創新驅動發展戰略、五大發展理念等。中國重視在可持續發展、氣候變化、能源安全、網絡安全等重大議題上加強與國際社會的協調和配合。中國提出“一帶一路”倡議,創建亞投行,主辦亞信、亞太經合組織、G20、金磚峰會以及“一帶一路”國際合作高峰論壇等國際會議,成功地將中國方案國際化,轉化成為國際共識,讓中國的發展之路越走越寬。
中國堅持走和平發展道路,維護世界和平,是構建人類命運共同體的應有之義。讓歷史告訴未來:中國從一個積貧積弱的國家一躍成為世界第二大經濟體,靠的不是對外軍事擴張和殖民掠奪,而是人民勤勞、維護和平。中國是維護世界和平的力量,中國的發展壯大就是世界和平力量的增強。自冷戰結束以來,聯合國安理會五個常任理事國里,美國、英國、法國、俄羅斯四個國家都曾卷入戰爭,只有中國一直聚精會神地搞建設謀發展,堅持走和平發展道路。事實證明,這是一條行之有效的道路,促使中國以互利共贏的理念推動世界發展。從國際層面看,中國的和平發展增強了廣大發展中國家的信心,為廣大發展中國家走向現代化提供新的參照。綜上所述,中國越發展,對世界越有利。確保世界和平穩定將為中國進一步發展創造更良好的外部環境,拓展更大的戰略機遇。因此,建設更加美好的世界、構建人類命運共同體,就是中國著眼于塑造更加和平穩定、更加繁榮進步的國際新秩序所交出的答卷。
三、構建人類命運共同體需要中國形成全面開放新格局
中國全面開放的新格局與構建人類命運共同體相輔相成,相得益彰,相互促進,前者能為后者創造必要條件,后者也能讓中國與國際社會的互利合作更加深入。因此,中國的發展得益于中國的開放,“中國夢”的實現同樣離不開開放。
中國大門的或開或關,能否深化同國際社會的互利合作,將影響著人類命運共同體建設的成效。黨的十九大報告做出的一個重要判斷是,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變,并指出“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化,對黨和國家工作提出了許多新要求。這表明中國是一個實事求是的大國,盡管經濟總量躍升世界第二,但清醒地認識到自身仍是發展中國家,仍處于社會主義的初級階段,仍然需要盡最大努力做好“改革開放”這篇大文章。
從歷史上看,中國改革開放則興,閉關自守則衰。從現實看,中國的命運與世界的命運緊密相連,中國的利益已經深度嵌入國際體系。中國對外開放40年來成功實現跨越式發展,在國際體系中的議事權也在由弱變強,對世界的貢獻與日俱增。中國相信世界好,中國才能好;中國好,世界才更好。2008年國際金融危機以來,中國對世界經濟恢復增長的貢獻超過三分之一即是對此的生動詮注。
習近平在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面時強調:“2018年,我們將迎來改革開放40周年。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,40年的改革開放使中國人民生活實現了小康,逐步富裕起來了。我們將總結經驗、乘勢而上,繼續推進國家治理體系和治理能力現代化,堅定不移深化各方面改革,堅定不移擴大開放,使改革和開放相互促進、相得益彰。我堅信,中華民族偉大復興必將在改革開放的進程中得以實現?!盵10]
中國是全球第二大經濟體和最大貨物貿易國,是經濟全球化的堅定維護者,是自由貿易的堅定捍衛者。自黨的十八大以來,中國高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟,推進中國同各國的友好合作,促進全球治理體系變革,為世界發展注入信心與動能?!敖裉斓闹袊呀浾驹谛碌臍v史起點上。這個新起點,就是中國全面深化改革、增加經濟社會發展新動力的新起點,就是中國適應經濟發展新常態、轉變經濟發展方式的新起點,就是中國同世界深度互動、向世界深度開放的新起點?!盵11]
黨的十九大報告強調,要“推動形成全面開放的新格局”,“中國開放的大門不會關閉,只會越開越大”。“開放”一詞在十九大報告中出現27次。2017年12月召開的中央經濟工作會議明確指出:“要在開放的范圍和層次上進一步拓展,更要在開放的思想觀念、結構布局、體制機制上進一步拓展”。[12]
針對一些國際輿論對中國是否堅持開放的疑問,在亞太經合組織工商領導人峰會上,習近平有的放矢,表達了堅持對外開放的決心,描繪了中國對外開放的新方向,讓世界吃了“定心丸”。習近平強調說:“中國對外開放的腳步不會停滯。我們將同各國一道,深入推進‘一帶一路’建設,增添共同發展新動力。我們將實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策,全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,大幅度放寬市場準入,擴大服務業對外開放,保護外商投資合法權益。凡是在中國境內注冊的企業,我們都會一視同仁、平等對待。我們將賦予自由貿易試驗區更大改革自主權,探索建設自由貿易港。我們將加快同有關國家商簽自由貿易協定和投資協定,推動建設亞太自由貿易區,推動區域全面經濟伙伴關系協定談判盡早結束,構建面向全球的自由貿易區網絡。”[13]作為新時代中國保持更大開放的象征,“一帶一路”倡議已經從中國方案上升為國際共識,務實合作日益深化,不斷推動建設中國與世界互聯互通的超級工程。
構建開放型世界經濟符合中國的利益,中國對外開放的大門只能越開越大。習近平指出:“中國的大門對世界始終是打開的,不會關上。開著門,世界能夠進入中國,中國也才能走向世界。我們希望,各國的大門也對中國投資者公平敞開?!盵14]未來15年,中國市場將進一步擴大,預計將進口24萬億美元商品,吸收2萬億美元境外直接投資,對外投資總額將達到2萬億美元。2018年11月,中國將在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會,這將為各方進一步開辟中國市場搭建新平臺。這是中國主動向世界開放市場之舉,體現了中國的自信和開放的決心,必將為世界開放發展創造新的機遇。
四、構建人類命運共同體豐富發展了中國特色大國外交理論與實踐
推動構建人類命運共同體全面豐富發展了中國特色大國外交理論體系,成為新時代中國外交的總目標。黨的十九大之后立刻迎來密集的外交活動,展現了新氣象和新作為,翻開新時代中國特色大國外交的新篇章。
首先,推進大國協調和合作,構建總體穩定、均衡發展的大國關系框架。中俄關系繼續保持在高水平上行穩致遠。2017年11月10日,習近平在越南峴港會見俄羅斯總統普京,這是兩國領導人一年中的第五次會面。中俄堅定支持對方維護本國核心利益,政治互信進一步鞏固,是真正相互信賴的戰略伙伴。中俄建立和發展的全面戰略協作伙伴關系樹立了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系的典范。習近平強調,當前,中國特色社會主義進入新時代,俄羅斯在強國富民的發展道路上穩步前進。在我們兩國各自發展的關鍵時期,中俄關系也迎來新的發展機遇。雙方要繼續加大相互支持,加強全方位合作。要同步提升雙邊貿易規模和質量,落實好能源、投資、高技術、航空航天、基礎設施建設等領域大項目,推動“一帶一路”建設和歐亞經濟聯盟對接取得實質成果,規劃和實施好新的國家主題年活動。要加強在國際和地區熱點問題上的溝通,密切在聯合國、上海合作組織、金磚國家等多邊框架內的協調和配合。[15]此前,俄羅斯總理梅德維杰夫作為十九大勝利閉幕后到訪的第一個外國領導人,于10月31日至11月2日成功訪華,并與李克強總理舉行中俄總理第22次定期會晤。中俄簽署了16項合作協議和多份合作文件,有力地夯實了中俄全面戰略協作伙伴關系。
中美元首北京會晤為新時代中美關系發展指明了方向。2017年11月8日至10日,美國總統特朗普應邀對中國進行國事訪問,受到“國事訪問+”的接待。這是習近平與特朗普第三次會晤。自2017年1月特朗普就任美國總統以來,中美關系取得重要進展。習近平和特朗普總統通過多種方式保持密切聯系。4月,習近平與特朗普成功進行了海湖莊園會晤,7月在漢堡進行第二次會晤。習近平主席和特朗普總統會晤就新時代中美關系發展達成了多方面重要共識,雙方認為中美關系事關兩國人民福祉,也關乎世界的和平、穩定、繁榮。合作是中美兩國唯一正確選擇,共贏才能通向更好未來。雙方同意繼續發揮元首外交對兩國關系的戰略引領作用,加強兩國高層及各級別交往,充分發揮4個高級別對話機制作用,拓展經貿、兩軍、執法、人文等領域交流合作,加強在重大國際和地區問題上的溝通和協調,推動中美關系得到更大發展。
習近平同特朗普共同會見記者時指出,“中美兩國的發展相輔相成、并行不悖,中美各自的成功符合雙方共同利益。面對復雜多變的國際形勢,中美兩個大國在維護世界和平穩定、促進全球發展繁榮方面共同利益更多了,肩負責任更大了,合作空間更廣了。一個健康穩定發展的中美關系不僅符合兩國人民根本利益,也是國際社會的共同期待。對中美兩國來說,合作是唯一的正確選擇,共贏才能通向更好的未來。”[16] 雙方還共同探討如何實現半島和東北亞長治久安的途徑。中美簽署了2535億美元的“超級大單”,有力地說明中美經貿關系是互利共贏的,合作是雙方唯一正確的選擇,而且合作的空間巨大,將給兩國人民帶來巨大實惠。
其次,周邊是構建人類命運共同體的起點,中國將按親誠惠容和與鄰為善、以鄰為伴方針深化同周邊國家關系。2017年11月12日至14日,中共中央總書記、國家主席習近平在十九大閉幕后首次出訪選擇了社會主義鄰邦越南、老撾,譜寫敦親睦鄰新篇章,為新時期中越、中老關系發展,以及中國同周邊國家的合作共贏帶來新的機遇。越南和老撾與中國政治理念相通、發展道路相似。這兩個國家對中共十九大提出的治國理政方針理念都有濃厚興趣。中國與其積極開展執政興國經驗交流,加強黨際交往,共同豐富和發展社會主義建設理論和實踐,打造具有戰略意義的命運共同體,向國際社會傳遞出中國推動構建周邊命運共同體、支持社會主義事業發展的明確信號。
中越加強“一帶一路”和“兩廊一圈”的戰略合作。中越2016年貿易額接近一千億美元,在東盟國家當中名列前茅。習近平主席和老撾國家主席本揚共同見證中老簽署合作文件,共建中老經濟走廊。中老鐵路將提升老撾在東盟地區互聯互通格局中的戰略地位,有助于推動老撾的經濟發展。2017年12月21日,中泰鐵路合作項目一期工程開工,將有效提升泰國和本地區的基礎設施建設和互聯互通水平,促進泰國經濟可持續發展。未來中泰鐵路和中老鐵路將實現互聯互通,促進沿線國家經貿交流和人員往來,互利多贏,帶動地區發展和民生改善。中越還同意加強海上的分歧管控,通過友好協商解決了陸地和北部灣劃界問題,為兩國共同發展和地區和平穩定創造了有利條件。
李克強2017年11月對菲律賓進行正式訪問,有力地促進了中國與菲律賓關系的發展。李克強表示,中菲交往源遠流長,友好合作始終是主流。當前兩國關系已經克服困難,實現轉圜。實踐證明,堅持睦鄰友好符合中菲雙方根本利益,是主流民意所向,是地區大勢所趨,是共同發展基石。雙方同意把握正確方向,鞏固友好,深化合作,管控分歧,把失去的時間找回來,推動中菲關系健康穩步前行。
2017年12月13日至16日,韓國總統文在寅應邀對中國進行國事訪問并取得成功。中韓是友好近鄰和戰略合作伙伴,建交25年來,兩國各領域交流合作取得顯著發展,給雙方帶來巨大利益。但自2016年7月以來,中韓關系因韓國執意部署“薩德”反導系統,威脅中國戰略安全而遭受重創,教訓深刻。文在寅此訪顯示中韓關系因為“薩德”問題遭受挫敗后進入了修復模式。習近平指出,中方重視同韓方關系,愿同韓方一道,牢記兩國建交的初心,以兩國人民福祉為念,秉持尊重彼此核心利益和重大關切的基本原則,堅持以誠相待的為鄰之道,把握互利共贏的合作宗旨,推動中韓戰略合作伙伴關系始終健康穩定地走在正確發展軌道上。中韓關系的改善有助于維護東北亞地區的和平與穩定。
最后,積極發展全球伙伴關系,擴大利益交匯點,并秉持正確義利觀和真實親誠,加強同發展中國家團結合作。2017年5月,舉世矚目的“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京召開,成功地將中國方案轉化為國際共識。9月金磚國家領導人舉行廈門會晤,著眼于打造下一個“金色十年”。2017年11月10日,習近平在越南峴港出席亞太經合組織工商領導人峰會并發表演講,首次用“五個新征程”闡釋新時代中國特色社會主義的歷史方位、基本方略、發展藍圖,有助于世界對新時代中國發展方向與戰略意圖的客觀認識。
李克強出席于菲律賓馬尼拉舉行的第20次中國—東盟(10+1)領導人會議、第20次東盟與中日韓(10+3)領導人會議和第12屆東亞峰會。李克強強調,中國共產黨十九大明確提出中國將堅持和平發展道路,推動構建新型國際關系,推動構建人類命運共同體。中國的發展只會給東亞乃至世界發展繁榮帶來機遇,不會對任何國家構成威脅。中方愿與峰會各方齊心協力,維護地區和平發展合作的良好勢頭,積極推進東亞經濟共同體建設,共同譜寫東亞合作新篇章、開創東亞發展新愿景。在馬尼拉召開的中國—東盟領導人會議,宣布正式啟動“南海行為準則”(以下簡稱“準則”)案文磋商。這標志著南海問題已從一度“高熱不退”轉向對話協商軌道,爭取在協商一致基礎上早日達成“準則”將有力維護南海和平穩定。隨后,李克強馬不停蹄于11月26日至12月2日出席在匈牙利布達佩斯舉行的第六次中國—中東歐國家領導人會晤并對匈牙利進行正式訪問、出席在俄羅斯索契舉行的上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會第十六次會議。
在共建人類命運共同體這面旗幟的引領下,中國特色大國外交的理論與實踐煥發出澎湃活力。從瑞士、芬蘭、美國、哈薩克斯坦、俄羅斯、德國、越南、老撾、菲律賓、匈牙利等等,中國領導人穿梭于各個外交舞臺,一次又一次擲地有聲的演講、一份份政策文件、一個個合作項目,一步一個腳印,努力為實現中華民族偉大復興的中國夢營造更大的戰略機遇,為推動人類社會發展進步做出重大貢獻。
五、結語
中國崛起之道并非坦途,未來中國“兩個一百年”奮斗目標的實現同樣會遭遇暗礁險灘。中國的國際環境必將更趨復雜,會有越來越多的人看到中國確實帶來機會,希望擴大跟中國合作,獲取好處;也不排除有人可能制造障礙或事端,企圖干擾中國的發展進程。對此,中國必須安不忘虞、未雨綢繆。
中國堅持走和平發展道路,中國發展不對任何國家構成威脅。中國不“輸入”外國模式,也不“輸出”中國模式,不會要求別國“復制”中國的做法。中國決不會以犧牲別國利益為代價來發展自己,也決不放棄自己的正當權益,任何人不要幻想讓中國吞下損害自身利益的苦果。只有相向而行,才能合作共贏。中國“將堅定不移地走獨立自主的和平發展道路,堅定不移地維護國家主權安全發展利益,堅定不移地通過對話談判妥善解決有關爭端。旗幟鮮明地堅持一個中國原則,反對和遏制‘臺獨’分裂圖謀,反對任何外部勢力干涉中國內政。‘外交為民’是我們不變的宗旨,積極維護中國在海外的正當利益,是新時代中國外交的應有之義和應盡職責”。[17]
新時代中國特色大國外交將迎來新機遇,必然展現新作為,開啟新征程,為世界和平與發展大業做出新貢獻。源于憂患意識,源于自覺承擔更多國際責任的大國擔當,源于對中國發展道路成功探索的自信,中國在21世紀歷史關口,主動倡導構建人類命運共同體,旨在超越零和歷史,贏得美好未來。
[1] 習近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》,人民出版社,2017年10月,第58-59頁。
[2] 習近平:“抓住世界經濟轉型機遇 謀求亞太更大發展——在亞太經合組織工商領導人峰會上的主旨演講”,外交部網站,2017年11月10日,http://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1509676.shtml。(上網時間:2017年12月18日)
[3] 習近平:“攜手建設更加美好的世界——在中國共產黨與世界政黨高層對話會上的主旨講話”,外交部網站,2017年12月1日,http://world.people.com.cn/n1/2017/1202/c1002-29681600.html。(上網時間:2017年12月18日)
[4] “習近平主席在世界經濟論壇2017年年會開幕式上的主旨演講(全文)”,新華網,2017年1月18日,http://news.xinhuanet.com/2017-01/18/c_1120331545.htm。(上網時間:2017年12月18日)
[5] “習近平出席‘共商共筑人類命運共同體’高級別會議并發表主旨演講”,新華網,2017年1月19日,http://news.xinhuanet.com/world/2017-01/19/c_1120340049.htm。(上網時間:2017年12月18日)
[6] “國家主席習近平發表二〇一八年新年賀詞”,新華網,2017年12月31日,http://www.xinhuanet.com/politics/2017-12/31/c_1122192418.htm。(上網時間:2018年1月1日)
[7] 習近平:“攜手建設更加美好的世界——在中國共產黨與世界政黨高層對話會上的主旨講話”。
[8] 楊潔篪:“推動構建人類命運共同體”,《人民日報》2017年11月19日。
[9] “習近平接見駐外使節工作會議與會使節并發表重要講話”,新華網,2017年12月28日,http://cpc.people.com.cn/n1/2017/1228/c64094-29734770.html。(上網時間:2018年1月1日)
[10] “習近平總書記在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面時的講話”,新華網,2017年10月25日,http://news.xinhuanet.com/politics/19cpcnc/2017-10/25/c_129726443.htm。(上網時間:2017年12月18日)
[11] 習近平:“中國發展新起點 全球增長新藍圖——在二十國集團工商峰會開幕式上的主旨演講”,新華網,2016年9月3日,http://news.xinhuanet.com/politics/2016-09/03/c_1119506256.htm。(上網時間:2017年12月18日)
[12] “中央經濟工作會議劃重點:明年經濟有六大看點”,新華網,2017年12月20日,http://www.xinhuanet.com/fortune/2017-12/20/c_129771242.htm。(上網時間:2018年1月1日)
[13] “習近平主席在亞太經合組織工商領導人峰會上的主旨演講”,外交部網站,2017年11月11日, http://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1509676.shtml。(上網時間:2018年1月1日)
[14] “習近平主席在世界經濟論壇2017年年會開幕式上的主旨演講(全文)”。
[15] “習近平會見俄羅斯總統普京”,外交部網站,2017年11月11日,http://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1509672.shtml。(上網時間:2018年1月1日)
[16] “習近平同美國總統特朗普共同會見記者”,外交部網站,2017年11月9日,http://www.fmprc.gov.cn/web/zyxw/t1509170.shtml。(上網時間:2018年1月1日)
[17] 王毅:“以習近平新時代中國特色社會主義思想引領中國外交開辟新境界”,《人民日報》2017年12月19日。
